На первом в весенней сессии заседании парламента депутаты рассмотрели ряд финансовых вопросов, утвердив, в частности, областной закон о внесении изменений в Закон Омской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». Кроме того, внесены изменения в закон, регулирующий осуществление полномочий в области содействия занятости населения и квотирование рабочих мест в Омской области. Принят также закон, направленный на стимулирование инвестиционной деятельности на территории Омской области. На заседании были рассмотрены и организационные вопросы
В числе первых вопросов депутаты рассмотрели проект закона № 320-5 «О внесении изменений в Закон Омской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», представленный Министерством финансов Омской области. Законопроект был разработан с целью уточнения доходов и расходов областного бюджета в 2012 году. Предусматривается, в частности, увеличение безвозмездных поступлений на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства и по капитальному ремонту многоквартирных домов и другие важные мероприятия. Кроме того, заложены средства, например, на замену лифтов в многоквартирных домах г. Омска, на реконструкцию объектов БУЗОО «Городская клиническая больница № 3», предусмотрены субсидии местным бюджетам на ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, увеличены расходы на строительство окружной дороги г. Омска. Обсудив представленный проект закона, депутаты решили принять его к рассмотрению, в первом и во втором, окончательном чтении.

Также в целом принят областной закон «О внесении изменений в Закон Омской области «Об областном бюджете на 2011 год», подготовленный с целью уточнения объемов бюджета в связи с поступлением в конце 2011 года безвозмездных поступлений из федерального бюджета, в частности, на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая КФХ, и другие статьи расходов. Комментируя принятие закона, спикер областного парламента Владимир Варнавский отметил, что в Омской области успешно работают программы по поддержке бизнеса, в том числе в аграрном секторе экономики. «Предусмотрены гранты в размере от 50 тысяч рублей до полумиллиона рублей, - сказал он. – Есть отдельные направления по лизингу, например, по льноводству, где порядка 80 и более процентов выплачиваются субсидии на приобретение техники для производства и переработки этой культуры». Такие программы работают. По совместной инициативе аграрного комитета областного парламента и правительства Омской области был дан старт по реализации программы, направленной на развитие льноводства в Знаменском районе. Сегодня на территории области это направление получило развитие не только в Знаменке но и в Калачинске, где построен уникальный завод по переработке льна. Его продукция сегодня уже идет на экспорт.

В ходе заседания областной парламент рассмотрел и принял к сведению отчет об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2011 года.

Еще один финансовый вопрос, который обсудили депутаты, - проект нового областного закона «О Резервном фонде Омской области», разработанный для обеспечения устойчивого исполнения расходных обязательств Омской области, утвержденных законом Омской области об областном бюджете. Источником формирования резервного фонда определены остатки средств на едином счете по учету средств областного бюджета на начало очередного финансового года. Указанный проект закона областной парламент принял к рассмотрению, в первом и во втором, окончательном чтении.

Во всех чтениях принят важный социальный закон – «Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области «О квотировании рабочих мест в Омской области», представленный Министерством труда и социального развития Омской области. Необходимость принятия закона обусловлена тем, что начиная с 2012 года мероприятия по содействию занятости населения, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения становятся расходными обязательствами субъектов РФ. В целях обеспечения реализации в Омской области указанных положений федерального законодательства в законе определяются полномочия органов исполнительной власти Омской области в области содействия занятости населения, регламентируются отдельные вопросы осуществления дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, к которым относятся, в частности, содействие безработным гражданам в организации собственного дела и создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, содействие работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов, стажировка выпускников образовательных учреждений профессионального образования и другие мероприятия. Реализация закона позволит обеспечить дополнительные рабочие места для инвалидов и безработных граждан.

Принят также закон, направленный на стимулирование инвестиционной деятельности на территории Омской области, - «О внесении изменений в отдельные законы Омской области». В соответствии с ним предусмотрены пониженные ставки по налогу на прибыль и налогу на имущество для организаций, реализующих инвестиционные проекты в нефтехимической, а также аграрной сферах экономики.

К рассмотрению Законодательное Собрание приняло проекты законов № 322-5 «О внесении изменений в статью 4 Закона Омской области «О регулировании земельных отношений Омской области», № 323-5 «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Омской области «Об охране окружающей среды в Омской области» и статью 3 Закона Омской области «О регулировании лесных отношений в Омской области» и другие законопроекты. Проект закона «О внесении изменений в статью 4 Закона Омской области «О регулировании земельных отношений Омской области», например, разработан с целью реализации норм федерального законодательства и предусматривает продление до 1 июля 2012 года (на полгода) действующего порядка продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками зданий и сооружений, расположенных на этих земельных участках. До указанной даты продлен и порядок переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобретения участков в собственность.

В числе других были рассмотрены вопросы о деятельности комитетов областного парламента, а также Молодежной палаты депутатов при Законодательном Собрании. По итогам обсуждения приняты постановления Законодательного Собрания Омской области «О Положении о комитете Законодательного Собрания Омской области по образованию, науке, культуре и молодежной политике» (принята новая редакция Положения об указанном комитете), «О Положении о комитете Законодательного Собрания Омской области по экономической политике и инвестициям» (принята новая редакция Положения о комитете), «О внесении изменений в Положение о комитете по собственности Законодательного Собрания Омской области», «О внесении изменений в Положение о Молодежной палате депутатов при Законодательном Собрании Омской области» (предусматривает совершенствование порядка формирования палаты).

На заседании рассматривались и другие организационные вопросы. В частности, были избраны заместители председателей комитетов областного парламента:

Седельников Владимир Лукьянович - заместителем председателя комитета по законодательству;

Жириков Сергей Николаевич – заместителем председателя комитета финансовой и бюджетной политики;

Шаповалов Юрий Викторович – заместителем председателя комитета по социальной политике;

Полежаев Константин Леонидович, Пушкарев Владимир Иванович – заместителями председателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии;

Назаров Виктор Иванович – заместителем председателя комитета по собственности;

Морозов Вадим Владимирович – заместителем председателя комитета по экономической политике и инвестициям;

Моденов Сергей Николаевич – заместителем председателя комитета по образованию, науке, культуре и молодежной политике.

Кроме того, областной парламент утвердил изменения в составе комитетов Законодательного Собрания на основании заявлений депутатов. Сергей Калинин перешел из комитета по социальной политике в комитет по собственности. Хабулда Шушубаев перешел из комитета по социальной политике в комитет по аграрной политике, природным ресурсам и экологии. Сергей Нос вышел из состава комитета по собственности. Александр Артемов включен в состав комитета по социальной политике и комитета по образованию, науке, культуре и молодежной политике.