Главным вопросом повестки дня сегодняшнего заседания был проект закона Омской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". Парламентарии обсудили его с учетом сводного заключения и решили принять в первом чтении, утвердив основные параметры бюджета.
Владимир Варнавский, высказываясь о представленном законопроекте, подчеркнул, что "все процедурные процессы соблюдены. Прошли публичные слушания. Бюджет прошел обсуждение во всех фракциях, во всех комитетах. Все субъекты права законодательной инициативы были вовремя ознакомлены с проектом бюджета". Спикер парламента обратил внимание собравшихся на некоторые особенности рассматриваемого проекта бюджета:
"Первое. Он сбалансирован в условиях сегодняшней эпидемиологической ситуации. Предусматривает выполнение органами власти всех принятых социальных обязательств и поддержку бизнеса. Что очень важно.
Второе. Обеспечивает софинансирование национальных проектов. Объем – 16 млрд рублей. Это в полтора раза больше, чем в текущем году. Половина средств – из областного бюджета
Третье. Безусловным приоритетом по-прежнему остается решение социальных проблем. Причем финансирование социальных вопросов - порядка 70 процентов от общего объема бюджета.
Четвертое. Больше чем на миллиард рублей возросла поддержка муниципальных образований.
Пятое. Бюджет позволяет с первых дней января выполнять все социальные обязательства и проводить необходимые конкурсные процедуры".
Владимир Варнавский также отметил, что в ближайшее время будет завершено распределение федеральной поддержки, появится возможность задействовать дефицит бюджета, и добавил: "В феврале следующего года предстоит детально по каждой отрасли, по каждой государственной программе, по каждой территории рассмотреть дополнительные объемы финансирования…
Главное, о чем следует помнить, - это эффективное использование каждой бюджетной копейки, каждого бюджетного рубля".
По информации Министерства финансов Омской области, структура расходов областного бюджета сформирована по программно-целевому принципу. Доля «программных» расходов в проекте на 2021 год составляет 96,7%. Общий объем доходов областного бюджета на 2021 год запланирован в сумме 96, 3 млрд рублей, расходов - так же 96, 3 млрд рублей.
В числе первоочередных расходов бюджета определены заработная плата, субсидии местным бюджетам на зарплату, обязательное медицинское страхование неработающего населения, обеспечение условий софинансирования, в том числе национальных проектов, и другие статьи. Законопроектом предусмотрено финансирование мероприятий по девяти национальным проектам. Основной объем собственных средств приходится на нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Традиционно остаются наиболее финансово емкими нацпроекты «Демография», «Образование» и «Здравоохранение».
Запланирована реализация государственных программ Омской области "Развитие здравоохранения Омской области", "Социальная поддержка населения", "Развитие системы образования Омской области", "Доступная среда", Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области", "Развитие транспортной системы в Омской области", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", "Формирование комфортной городской среды" и других.
Сформирован дорожный фонд Омской области. Бюджетные ассигнования фонда предусмотрены на содержание и ремонт региональных дорог, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках Адресной инвестиционной программы Омской области. Заложены межбюджетные трансферты местным бюджетам на капитальный ремонт (ремонт), содержание и строительство (реконструкцию) автомобильных дороги и другие статьи расходов.
Во время заседания парламентарии обсудили и решили принять к рассмотрению еще один важный социально значимый законопроект – "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". Расходы фонда будут осуществляться в соответствии с государственной программой Омской области "Развитие здравоохранения Омской области", в части осуществления финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования и мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программа повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.
Общий объем расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2021 год определен в размере 28,9 млрд рублей. Формирование расходов бюджета фонда производилось по следующим направлениям: обеспечение реализации прав граждан в части получения необходимой медицинской помощи надлежащего объема и качества, обеспечение выполнения действующих расходных обязательств.