Прежде, чем начать обсуждение вопросов повестки дня заседания, председатель Законодательного Собрания Омской области Владимир Варнавский обратился к депутатскому корпусу с предложением внести в повестку важный дополнительный вопрос. "Это вопрос о проекте федерального закона "О почетном звании Российской Федерации "Город трудовой доблести", внесенного в Госдуму в качестве законодательной инициативы Президентом России Владимиром Путиным в связи с празднованием в 2020 году 75-летия годовщины Победы в Великой Отечественной войне". Депутаты поддержали спикера и приступили к рассмотрению вопросов повестки дня.
Главным был проект областного бюджета на 2020-2022 годы. Обсуждение поправок, а их было 22, поступивших к нему, стало основной темой при рассмотрении законопроекта в режиме второго чтения. Поправки касались реконструкции и строительства социальных объектов, дорог, вопросов жилищного строительства и других. В итоге большая часть поправок принята. В основном они предусматривают перераспределение средств областного бюджета, в том числе в целях увеличения финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, организации и проведения оздоровительной кампании детей, повышения эффективности реализации на территории Омской области региональной программы газификации.
Кроме того, перераспределение бюджетных ассигнований было обусловлено необходимостью учета в областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов доли софинансирования по субсидиям на обеспечение комплексного развития сельских территорий и на благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, предусмотренным Омской области законом о федеральном бюджете на 2020-2022 годы. В целом закон об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов парламентарии приняли большинством голосов. Общий объем доходов бюджета на 2020 год составит 90,8 млрд рублей, расходов – 92,7 млрд рублей.
"Завершена большая работа по формированию бюджета на следующий, 2020, год и на 2021-2022 годы, - подчеркнул председатель Законодательного Собрания Омской области Владимир Варнавский. – Приоритет бюджета – социальная поддержка населения, реализация национальных проектов и региональных программ. Наша задача – установить жесточайший контроль за расходованием бюджетных средств".
В повестке дня заседания значилось еще более двух десятков вопросов. Депутаты приняли законы "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и другие.
Комментируя принятие закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области, спикер парламента призвал присутствующих уделить особое внимание вопросам закупки для медицинских учреждений лекарственных средств. "Вопросы проведения закупок лекарственных средств необходимо решать заблаговременно, на 2-3 года вперед, - сказал он. – На Совете законодателей Российской Федерации, состоявшемся недавно в Москве, эта тема обсуждалась".
В первом и во втором чтениях принят проект закона "О внесении изменений в статью 8.1 Закона Омской области "Об управлении собственностью Омской области". Он освобождает от платы за предоставление технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов) следующих категорий граждан: инвалидов I и II группы, ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, членов семьи, зарегистрированных в качестве многодетной семьи.
Во время заседания обсуждался и целый пакет новых законопроектов. Депутатам были представлены проекты законов "О внесении изменений в Закон Омской области "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Омской области", "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" и другие.
Из их числа к рассмотрению решено принять, в частности, законопроекты "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственной молодежной политике на территории Омской области" и "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области". Первым из указанных документов предлагается уточнить положения закона в части документов стратегического планирования Омской области в сфере молодежной политики с учетом положений федерального и областного законодательства. Кроме того, уточняются основные меры по реализации молодежной политики в сфере содействия здоровому образу жизни молодежи с учетом положений Основ государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2025 года.
Вторым - уточнить перечень муниципальных образований Омской области, на территории которых осуществляется предоставление земельных участков в безвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности на срок более шести лет. Так же уточняются муниципальные образования Омской области, на территории которых осуществляется предоставление земельных участков в безвозмездное пользование гражданам для индивидуального жилищного строительства, и специальности, замещение которых по основному месту работы дает гражданам право на предоставление земельных участков в безвозмездное пользование на территории соответствующих муниципальных образований Омской области на срок, превышающий шесть лет.
На заседании также были рассмотрены и приняты постановления областного парламента
"О назначении представителя общественности в квалификационную коллегию судей Омской области" и
"Об освобождении от обязанностей члена Избирательной комиссии Омской области с правом решающего голоса".
Обсудив основную повестку дня, парламентарии рассмотрели несколько вопросов в разделе "Разное". В их числе и представленный в начале заседания Владимиром Варнавским проект федерального закона "О почетном звании Российской Федерации "Город трудовой доблести". "Омск имеет непосредственное отношение к трудовой доблести, - сказал председатель областного парламента. – В соответствии с областным законом городу Омску присвоено звание "Город трудовой славы". Будем надеяться, что Омск получит звание федерального значения - "Город трудовой доблести". Проект закона устанавливает правовые основания присвоения звания "Город трудовой доблести" городам, жители которых обеспечили бесперебойное производство на предприятиях военной и гражданской продукции, проявив при этом массовый трудовой героизм. Указанный законопроект депутаты решили поддержать и направить это решение в Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.
Также в разделе "Разное" парламентарии заслушали информацию сенатора Совета Федерации Елены Мизулиной о проделанной работе по ФЗ № 195 "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".
В конце заседания, когда все вопросы были рассмотрены, спикер Владимир Варнавский, поблагодарив коллег за работу, поздравил собравшихся и жителей Омской области с наступающим Новым годом.
