Вопрос о проекте закона Омской области № 1108-6 "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" значился первым в повестке дня. Прежде, чем законопроект был внесен на пленарное заседание, он подробно рассматривался на профильных комитетах областного парламента, а также на публичных слушаниях, состоявшихся 22 ноября 2018 года в конференц-зале Правительства Омской области. На слушаниях было отмечено, что бюджетная и налоговая политика Омской области ориентирована на достижение целей государственных программ Омского Прииртышья и обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Омской области при эффективном использовании средств областного бюджета.
Один из ключевых приоритетов бюджета  - выплата заработанной платы работникам бюджетной сферы. В числе основных приоритетов – страховые взносы в фонд ОМС и социальное обеспечение. В социально-культурной сфере традиционно преобладают расходы на образование, здравоохранение. В проекте бюджета предусмотрены бюджетные инвестиции на дорожное строительство, строительство общеобразовательных организаций и спортивных сооружений и другие статьи расходов.



При формировании проекта бюджета на 2019 год определяющее влияние оказали два фактора: первый – участие региона в программе реструктуризации бюджетных кредитов; второй – это сроки распределения между субъектами РФ федеральной финансовой поддержки.
Отметим, что общий объем доходов и расходов областного бюджета формировался без учета дотации на сбалансированность и субсидий на нацпроекты. Сегодня же на заседании рассматривался доработанный с учетом сводного заключения законопроект. В нем учтена дополнительная дотация, выделенная Государственной Думой ФС РФ Омской области при рассмотрении в режиме второго чтения проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". Соответственно доходная часть проекта областного бюджета на 2019 год увеличена за счет дополнительной дотации из федерального бюджет на 6,2 млрд рублей.  

Эти средства планируется направить, в частности, на предоставление субсидий местным бюджетам на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в каникулярное время, на капитальный ремонт и материально-техническое оснащение спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности, а также муниципальных учреждений;  на реализацию мероприятий в сфере сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территории;  на субсидии местным бюджетам на создание площадок накопления твердых коммунальных отходов, на организацию транспортного обслуживания населения, на предоставление молодым семьям при рождении (усыновлении) 1 ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не менее чем 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья. Часть дополнительных средств планируется зарезервировать в расходной части бюджета для дальнейшего перераспределения при  рассмотрении законопроекта во втором чтении в декабре, а также в феврале следующего года, чтобы учесть ожидаемое финансирование из федерального бюджета на национальные проекты.      



"Сегодня важный день, принимается в первом чтении бюджет, - сказал при рассмотрении законопроекта присутствующий на заседании первый заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ Александр Жуков. – Этот бюджет сильно отличается от бюджетов предыдущих лет, так как на предстоящий трехлетний период в нем запланированы расходы на национальные проекты. Они будут финансироваться как из федерального, так и из регионального бюджетов. Приоритет национальных проектов – социальная политика: демография, жилье, строительство дорог, комфортная среда. В федеральном бюджете предусмотрено 425 млрд рублей на национальные проекты для регионов. Сегодня уже известно сколько средств запланировано для каждого региона. Трансферты для Омской области составляют 28,7 млрд рублей". Александр Жуков перечислил основные статьи расходов, на которые планируется направить указанные средства. При этом он подчеркнул, что "как на федеральном, так и на региональном уровнях необходимо уделять особое внимание эффективности использования бюджетных средств".  

Подытоживая обсуждение основного финансового документа Омской области на ближайшие три года, председатель Законодательного Собрания Омской области Владимир Варнавский выразил слова благодарности Александру Жукову за его активную позицию при рассмотрении федерального бюджета в части финансирования Омской области, а также за поддержку губернатора Омской области Александра Буркова в вопросах предоставления Омскому Прииртышью федеральных средств на реализацию национальных проектов.

"Думаю, что работа на этом не заканчивается: как всегда в дальнейшем будет возможность распределения дополнительных средств из федерального бюджета региону", - сказал Владимир Варнавский и обратил особое внимание участников заседания на тот факт, что проект бюджета на 2019 год весьма напряженный, несмотря на увеличение дополнительных средств. "Этот рост за счет средств федерального бюджета. Надо уделить внимание увеличению собственных налоговых доходов, повышению инвестиционной привлекательности". Кроме того, спикер подчеркнул, в частности, что социальная направленность бюджета сохранена, и отметил необходимость исполнения "майских" указов Президента РФ.