Обсудить проект областного бюджета на 2011 год собрался широкий круг участников: депутаты Законодательного Собрания, представители органов местного самоуправления Омской области, министерств и ведомств Омской области, территориальных органов государственной власти РФ, а также общественных организаций.

С основным докладом «Об основных направлениях формирования областного бюджета и межбюджетных отношений на 2011 год, о проекте закона Омской области «Об областном бюджете на 2011 год» выступила министр финансов Омской области Рита Фомина. Предполагается, что доходы бюджета составят 41,4 млрд. рублей, расходы – 42,1 млрд. рублей. Было отмечено, что представленный проект бюджета реалистичен, социально ориентирован, малодефицитен – направлен на минимизацию дефицита бюджета с одновременным обеспечением всех социальных обязательств и инвестиционной составляющей. Кроме того, ориентирован на повышение ответственности главных распорядителей бюджетных средств и глав муниципальных образований Омской области.

Наибольшей удельный вес в структуре расходов областного бюджета, а это почти 70%, занимает социально-культурная сфера (образование, культура и кинематография, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальная политика). Законопроектом предусмотрено повышение с 1 июня 2011 года на 6,5% заработанной платы работникам бюджетных и казенных учреждений Омской области. Приоритетное направление при планировании расходов по социальной политике – сохранение действующей системы социальных выплат и льгот на территории Омской области. В сфере образования большое внимание уделено решению проблемы с обеспечением мест в детских дошкольных учреждениях, в сфере здравоохранения – реализации программы модернизации системы здравоохранения в Омской области. В рамках Адресной инвестиционной программы Омской области запланированы расходы на строительство операционного корпуса Омского областного онкологического диспансера, реконструкцию здания Концертного зала, строительство Красногорского водоподъемного гидроузла на Иртыше, Омского метрополитена и другие объекты.

С прогнозом социально-экономического развития Омской области на 2011-2013 годы участников слушаний ознакомила заместитель министра экономики Омской области Елена Русинова. Прогноз разработан на основании сценарных условий социально-экономического развития РФ на 2011 год и на период до 2013 года, тенденций развития Омской области за предшествующие годы, фактически складывающейся ситуации в текущем финансовом году, прогнозных данных о деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляемой на территории Омской области, на 2011 год и на период до 2013 года, мер по социально-экономическому развитию Омской области, предусмотренных областным законодательством, и информации органов исполнительной власти Омской области.

Прогноз разработан в двух вариантах. Первый - консервативный, второй – умеренно-оптимистический, отражает более быстрое восстановление экономики. Предполагается, что в целом в 2011-2013 годах вырастет валовой региональный продукт Омской области. Прогнозируется динамичный рост промышленного производства Омской области, начавшийся в 2010 году.

С докладом выступил также министр имущественных отношений Омской области Александр Стерлягов, сообщивший о прогнозе доходов от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Омской области, в 2011 году. Министр труда и социального развития Омской области Александр Афанасьев рассказал о мерах повышения эффективности социальной защиты населения в Омской области в 2011 году. В частности, оптимизация социальных расходов предполагает повышение адресности социальной помощи и обеспечение прозрачности направлений расходования бюджетных средств. В 2011 году планируется сохранить все действовавшие в 2010 году основные меры социальной поддержки: льготы по проезду в общественном транспорте, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячные денежные выплаты и пособия.

«О соответствии проекта областного бюджета Бюджетному кодексу РФ и Закону Омской области «О бюджетном процессе в Омской области» собравшихся проинформировала председатель Контрольно-счетной палаты Омской области Валентина Черная. Об оценке межбюджетных отношений в Омской области в 2011 году рассказал заместитель главы Крутинского муниципального района, председатель комитета финансов и контроля Василий Трутаев.

Во время слушаний прозвучали выступления представителей областных министерств, нескольких глав администраций районов и других представителей органов местного самоуправления Омской области, в которых, в частности, отмечалось, что действующая политика Омской области в сфере межбюджетных отношений – это реальная возможность для органов исполнительной власти решать проблемы по созданию безопасных и благоприятных условий проживания сельчан. Подчеркивалось правильность и перспективность выстраивания межбюджетных отношений в Омской области. Кроме того, выступающие акцентировали внимание на том, что одним из важнейших направлений при формировании местных бюджетов на 2011 год стало применение и повышение качества программно-целевого принципа бюджетного планирования. Особенно были отмечены социальная направленность бюджета, а также политика Омской области, направленная на дальнейшее развитие модернизации в омском Прииртышье.

Проведение публичных слушаний дает возможность всем участникам бюджетного процесса высказать свое мнение о намеченных планах, совместно корректировать и совершенствовать проект главного финансового документа Омской области на будущий год.