В обсуждении вопроса о ходе реализации на территории Омской области приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» приняли участие депутаты Законодательного Собрания Омской области, члены областного правительства, представители министерств и ведомств Омской области, территориальных органов государственной власти РФ, Контрольно-счетной палаты Омской области, муниципальных образований Омской области, строительных, кредитных, общественных и иных организаций Омской области.

Слушания проходили под председательством депутата Законодательного Собрания Омской области, председателя комитета по экономической политике и инвестициям областного парламента Сергея Оркиша. Как он подчеркнул, «в Омской области реализация приоритетного национального проекта идет очень высокими темпами. За последние пять лет объемы работ увеличились более, чем в пять раз. В областном бюджете средства на реализацию программ по развитию индивидуального жилищного строительства, по обеспечению жильем молодых семей, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведение капитального ремонта жилья, по развитию инженерной инфраструктуры и других программ увеличиваются каждый год».

С основным докладом «О ходе реализации на территории Омской области приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» выступил заместитель Председателя Правительства омской области, Министр строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Валерий Бойко. Он отметил, что действия областного правительства по реализации приоритетного национального проекта направлены на решение двух главных проблем: формирование спроса на рынке жилья и повышение его доступности, а также увеличение предложений на рынке жилья и снижение стоимости жилищного строительства.

Повышение доступности жилья для жителей области с разным уровнем доходов осуществляется по нескольким направлениям: государственная поддержка граждан при строительстве индивидуальных жилых домов, предоставление субсидий молодым семьям, работникам бюджетной сферы при строительстве (приобретении) жилья, развитие ипотечного жилищного кредитования, социальная ипотека по областным стандартам, обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством.

Начиная с 2002 года на развитие индивидуального жилищного строительства из областного бюджета было выделено 790 млн рублей, привлечено 189 млн рублей из федерального бюджета, более 120 млн рублей средств местных бюджетов и свыше 400 млн рублей средств индивидуальных застройщиков. В период с 2002 года по 2007 год с участием средств господдержки построили и реконструировали индивидуальные жилые дома более 2500 семей. В рамках программ государственной поддержки граждан в строительстве индивидуального жилья в 2007 году жилищные условия улучшат еще 650 семей. В целом по Омской области реализация программы господдержки позволила более чем в 3 раза увеличить объемы строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального жилья: с 99,5 тысяч кв. метров в 2003 году до 308 тысяч кв. метров в 2006 году. В 2007 году ожидается ввод в эксплуатацию индивидуального жилья на уровне 320 тысяч кв. метров.

В 2006 году в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей» государственная поддержка на улучшение жилищных условий была оказана 200 молодым семьям, а всего господдержка оказана 464 молодым семьям. В 2007 году поддержку на улучшение жилищных условий получат 696 семей. Большое внимание уделяется обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством. Так, в 2006 году улучшили жилищные условия 123 семьи, имеющие льготы. В 2007 году субсидии из федерального и областного бюджета в сумме 129 млн рублей предоставлены 146 гражданам.

В 2006 году инвестиционные вложения за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий национального проекта составили 12,3 млрд рублей, из них 10,4 млрд рублей – инвестиции в жилищное строительство, за 9 месяцев 2007 года – 9,8 млрд рублей. По городу Омску прошли отбор 6 пилотных площадок комплексной жилой застройки общей площадью почти 5 млн кв. метров. Наибольший интерес представляют два крупных проекта по комплексному освоению левобережной зоны Омска. Один из них – проект «Новая Чукреевка», предусматривающий строительство 11 новых микрорайонов жилья общей площадью 1400 тысяч кв. метров. Его реализация позволит приобрести квартиры почти 60 тысячам граждан.

Еще одно направление в реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» - это модернизация коммунальной инфраструктуры. В рамках реализации областных целевых программ закрыто 99 нерентабельных котельных, построено 194 локальных теплоисточников, в результате реконструкции котельных установлено 680 высокоэффективных котлов, заменено 528 км изношенных участков теплотрасс и 420 км водопроводных сетей. На осуществление данных мероприятий в рамках реализации приоритетного национального проекта направлено 252 млн рублей. В целях создания эффективных механизмов управления жилищным фондом и объектами инфраструктуры, формирования рынка жилищно-коммунальных услуг продолжена реализация областной целевой программы «Развитие имущественных отношений в жилищно-коммунальном комплексе Омской области на 2005-2010 годы».

Об ипотечном жилищном кредитовании в Омской области участникам слушаний рассказал Министр экономики Омской области Владислав Ходус, отметивший, что мощный импульс развитию ипотеки на территории Омской области дало создание ГУ «Агентство жилищного строительства Омской области». Были разработаны региональные стандарты ипотечного кредитования. Создана и постоянно совершенствуется правовая база, регламентирующая развитие ипотеки на территории Омской области. В целях повышения доступности ипотечного жилищного кредитования для тех жителей Омской области, которые не могут воспользоваться ипотекой, предоставляемой на рыночных условиях, - с первого января 2007 года вместо льготных ипотечных кредитов по региональным стандартам (сроком до 15 лет под 8 % годовых) предоставляются беспроцентные ипотечные займы. За 2006 год жителям Омской области за счёт всех источников финансирования предоставлено 5245 ипотечных жилищных кредитов на сумму 6,072 млрд. рублей (в 2005 году выдано 1970 кредитов на сумму 1200 млн. рублей). В 2008 году планируется, в частности, направить из областного бюджета не менее 170 млн рублей на оказание государственной поддержки ипотечного жилищного кредитования.

В числе основных докладчиков выступили также Министр труда и социального развития Омской области Андрей Бесштанько, сообщивший о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Омской области. Министр образования Омской области Александр Соломатин проинформировал о ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в образовательных учреждениях Омской области. Прозвучали выступления представителей администрации города Омска. Они рассказали о реализации в Омске мероприятий нацпроекта. Также выступили представители органов местного самоуправления Омской области, ученые.

Участники депутатских слушаний констатировали, что инструментом реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жильё – гражданам России" стала федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 – 2010 годы", включающая в себя четыре основных направления: увеличение объёмов ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности жилья, увеличение объёмов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Также отмечалось, что правовые и организационные основы государственной жилищной политики были созданы в ходе реализации первого этапа (2002 – 2005 годы) федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 – 2010 годы". За этот период как на федеральном, так и на уровне Омской области была сформирована нормативная правовая база для регулирования вопросов жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства. А это, в свою очередь, дало положительные результаты в ходе реализации основных направлений национального проекта на территории Омской области.

По итогам депутатских слушаний были приняты рекомендации.