21 марта 2018 года комитет по экономической политике и инвестициям Законодательного Собрания Омской области провел "круглый стол" на тему "Промышленная политика в Омской области: опыт, проблемы, перспективы". Мероприятие состоялось на площадке Омского велотрека в рамках открывшегося в эти дни в Омске юбилейного 20-го Сибирского промышленно-инновационного форума «Промтехэкспо-2018», участниками которого стали более ста предприятий из 13 регионов России.
Обсудить
на "круглом столе" вопросы развития промышленности были приглашены представители
органов исполнительной власти Омской области и местного самоуправления,
руководители промышленных предприятий, фондов поддержки и развития малого и
среднего предпринимательства, Омской торгово-промышленной палаты, областного
союза предпринимателей, высших учебных заведений, Омского научного центра
Сибирского отделения РАН и других организаций.
Внесение
депутатами парламента вопроса развития омской промышленности на повестку дня
стало символичным, учитывая Послание Президента Российской Федерации Владимира
Путина Федеральному Собранию 1 марта 2018 года, в котором поставлены задачи
повышения темпов экономического роста и создания для этого необходимых условий.
Как отмечено в Послании, "Для дальнейшего изменения структуры национальной
экономики, наращивания ее конкурентоспособности необходимо на принципиально
ином уровне задействовать источники роста…Прежде всего – увеличить
производительность труда на новой технологической, управленческой и кадровой
основе".
Открывая
"круглый стол", председатель комитета по экономической политике и
инвестициям Законодательного Собрания Омской области Дмитрий Шишкин отметил,
что "промышленная политика и поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере промышленности, -
одно из направлений деятельности комитета".
Акцентировав
внимание на том, что основным нормативно правовым актом, регулирующими отношения в сфере
промышленности, являются Федеральный закон от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ
"О промышленной политике в Российской Федерации", председатель комитета
подчеркнул: "Системные задачи, актуальные для промышленного производства,
были определены Президентом Российской Федерации в послании Федеральному
Собранию Российской Федерации 1 марта 2018 года. С 2019 года на экологичные,
наилучшие доступные технологии должны перейти 300 промышленных предприятий,
оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, а с 2021
года это должны сделать все предприятия с высокой категорией риска для
окружающей среды…"
Еще одна
важная задача, поставленная Президентом России, – вложение "инвестиций,
прежде всего, на модернизацию и технологическое перевооружение производств,
обновление промышленности. Необходимо обеспечить высочайшую динамику, выйти на
уровень, когда в среднем каждое второе предприятие в течение года осуществляет
технологические изменения".
Сообщив
основные данные Омскстата о развитии промышленности в Омской области,
председательствующий предоставил слово выступающим. Заслушав доклад "О
промышленной политике в Омской области: итоги 2017 года, перспективы
2018 года", участники мероприятия узнали о мерах стимулирования деятельности в
сфере промышленности, предусмотренных как федеральным, так и областным
законодательством.
Информация
на эту тему была представлена в докладах "Меры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства в сфере промышленности", "О мерах поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, предоставляемых Омским региональным фондом поддержки и
развития малого предпринимательства"
и "О мерах поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в
сфере промышленности, предоставляемых Микрокредитной компанией Омский
региональный фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего
предпринимательства".
Отметим, что
Законодательное Собрание и Правительство Омской области уделяют большое
внимание развитию промышленности и поддержке предпринимательства. Так, в регионе
приняты государственные программы Омской области "Развитие промышленности
в Омской области", "Развитие экономического потенциала Омской
области", основной целью которых являются повышение конкурентоспособности
и экономической устойчивости базовых отраслей промышленности Омской области.
Кроме того, принят
комплекс правовых актов, регулирующих эти вопросы. К слову, совсем недавно, 15
марта 2018 года, депутаты областного парламента приняли представленный
Правительством Омской области закон "О внесении изменений в Закон Омской
области "О налоге на имущество организаций", разработанный в целях
стимулирования инвестиционной деятельности на территории Омской области и
предусматривающий налоговые преференции для организаций, осуществляющих свою деятельность
в различных сферах экономики.
Отдельно
участники "круглого стола" рассмотрели вопросы реализации продукции
омских предприятий за пределами РФ. На данную тему был представлен доклад
"О сложившемся опыте
внешнеэкономического сотрудничества в целях поддержки экспорта промышленной
продукции, произведенной на территории Омской области, и перспективах его
развития". Кроме того, собравшиеся узнали о деятельности Омской
торгово-промышленной палаты в этом направлении.
Еще один
блок вопросов, рассмотренных на прошедшем мероприятия, касался взаимодействия
науки и производства в целях развития цифровой, инновационной экономики. Об
этом речь шла в докладах "О
взаимодействии Федерального государственного бюджетного учреждения науки Омский
научный центр Сибирского отделения Российской академии наук с промышленными
предприятиями Омской области" и "О разработке научно-инновационных проектов в области промышленного
производства на базе ресурсных центров и малых инновационных предприятий,
созданных образовательными учреждениями высшего образования Омской области, и
опыте их реализации".
Во время
обсуждения прозвучавших докладов участники "круглого стола" затронули
острые вопросы в сфере стимулирования деятельности предприятий промышленности,
развития малых инновационных предприятий. Говорили о диверсификации оборонных
предприятий, совершенствовании законодательства, регулирующего деятельность инновационных
научных предприятий, развитие цифровой экономики, о создании перечня продукции,
необходимой для развития промышленности.
Всесторонне
и обстоятельно обсудив заявленную тему "круглого стола", собравшиеся
сошлись во мнении, в частности, о необходимости уделять особое внимание
вопросам развития и поддержки научно-технической и инновационной деятельности
при осуществлении промышленной политики. Это имеет большое значение в связи с развитием
в стране цифровой экономики.
В
завершение мероприятия его участники рассмотрели проект рекомендаций
"круглого стола". Документ планируется принять на заседании комитета
по экономической политике и инвестициям областного парламента с учетом
прозвучавших на "круглом столе" предложений.