Проект закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об охране атмосферного воздуха в Омской области" был разработан комитетом областного парламента по аграрной политике, природным ресурсам и экологии совместно с областной прокуратурой и Омской межрайонной природоохранной прокуратурой. Документ направлен на совершенствование положений регионального законодательства.

Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, "В настоящее время в городе Омске функционирует региональная сеть наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, которая включает 4 автоматизированных стационарных поста наблюдения и 1 передвижной пост наблюдения.

Данное оборудование анализирует качество воздуха более чем по 20 веществам.
Организацию работы осуществляет Центр экологического мониторинга и оперативного реагирования Министерства природных ресурсов и экологии Омской области. Ежегодно Центром фиксируется около 10 тысяч сообщений граждан о загрязнении атмосферного воздуха. Таким образом, надлежащее функционирование региональной сети наблюдений актуально для города Омска.

Вместе с тем в региональном законодательстве порядок формирования региональной сети наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха не определен. Отсутствие правового регулирования в этой сфере влечет затруднения в правоприменительной практике при определении статуса получаемой информации, ее обработке, организации проверочных мероприятий. Положительный правотворческий опыт по этому вопросу имеется в ряде субъектов Российской Федерации (Красноярский край, Тюменская область).

В связи с изложенным проектом закона предлагается отнести данные вопросы к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области".



Отдельно проектом закона предусмотрено использование полученных сведений о состоянии атмосферного воздуха при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора), информировании населения.

Помимо этого федеральным законодательством установлена возможность введения дополнительных экологических требований охраны атмосферного воздуха на территории Омской области, а также предъявления исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха.

Проектом закона указанные полномочия отнесены к ведению Правительства Омской области и Министерства природных ресурсов и экологии Омской области соответственно. Кроме того, проект закона содержит редакционные изменения, направленные на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством.