В числе первых в повестке дня значился вопрос об отчете начальника УМВД РФ по Омской области о деятельности полиции за 2020 год. Рассмотрев в соответствии со статьей 95.2 Регламента Законодательного Собрания Омской области информационно-аналитическую записку о мерах, принимаемых УМВД РФ по Омской области по охране общественного порядка и общественной безопасности, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств и по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан на территории Омской области в 2020 году, депутаты решили принять к сведению эту информационно-аналитическую записку и рекомендовать областному парламенту принять постановление Законодательного Собрания "Об отчете начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области о деятельности полиции за 2020 год".
Обсудив следующий вопрос - о кандидатах для избрания представителями Законодательного Собрания Омской области в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Омской области, члены комитета приступили к рассмотрению законопроектов. Один из них был подготовлен в целях реализации Указа Президента РФ от 10 декабря 2020 года № 778 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Это проект закона "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Омской области "О предоставлении отдельными категориями лиц сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты данных сведений".
"В соответствии с внесенными изменениями с 1 января 2021 года при осуществлении проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ вправе направлять запросы в том числе операторам операционных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, о предоставлении содержащихся в записях информационной системы информации о цифровых финансовых активах, принадлежащих их обладателю", - поясняют авторы документа. Данный проект закона решено рекомендовать областному парламенту принять в первом чтении.
Кроме того, в первом чтении решено рекомендовать Законодательному Собранию принять доработанный проект закона "О внесении изменений в Закон Омской области "О порядке назначения и проведения опроса граждан в Омской области", подготовленный в целях реализации Федерального закона № 263-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2021 года.
Как сказано в пояснительной записке, "… Федеральным законом установлена возможность внесения в местную администрацию инициативного проекта в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления. Выявление мнения граждан о поддержке инициативного проекта возможно путем проведения опроса граждан".
К рассмотрению парламентарии решили рекомендовать областному парламенту принять два новых законопроекта – "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях", "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах Губернатора Омской области" и Закон Омской области "Об отзыве Губернатора Омской области".
В соответствии с первым из указанных проектов предлагается, в частности, дополнить областной закон новой статьей, предусмотрев ответственность за невыполнение органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Омской области в установленный срок постановления комиссии при правительстве Омской области, районной комиссии окружной комиссии, принятого в пределах его компетенции (за исключением постановлений по делам об административных правонарушениях).
В соответствии со вторым законопроектом уточняются требования к кандидату на должность Губернатора Омской области, расширяется перечень категорий граждан, не имеющих права быть избранными Губернатором Омской области, уточняются и другие положения. Предусматривается возможность принятия решения об отложении голосования на выборах Губернатора Омской области, голосования по отзыву Губернатора Омской области при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Расширяются гарантии реализации прав избирателей, относящихся к маломобильным гражданам, расширяются возможности для проведения досрочного голосования, голосования вне помещения для голосования.
В ходе заседания было рассмотрено и несколько проектов постановлений областного парламента. В их числе "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Омской области", "О внесении изменений в Положение о порядке государственного систематизированного учета законов Омской области, постановлений Законодательного Собрания Омской области нормативного характера".
