На очередном заседании областной парламент принял в первом чтении проект главного финансового документа Омской области на ближайшие три года, рассмотрел законопроекты, регулирующие определение границ прилегающих территорий, налогообложение, а также принял постановление о создании лесопаркового зеленого пояса города Омска и о его площади.



Первым депутаты обсудили доработанный с учетом сводного заключения проект закона Омской области № 1108-6 "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и решили принять его в первом чтении.  В нем учтена дополнительная дотация, выделенная Государственной Думой ФС РФ Омской области при рассмотрении в режиме второго чтения проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". Соответственно доходная часть проекта областного бюджета на 2019 год увеличена за счет дополнительной дотации из федерального бюджет на 6,2 млрд рублей.

Их планируется направить, в частности, на мероприятия по работе с детьми и молодежью в каникулярное время, на капитальный ремонт и материально-техническое оснащение спортивных объектов, муниципальных учреждений, на сельское хозяйство и устойчивое развитие сельских территорий, на транспортное обслуживание населения. Часть дополнительных средств планируется зарезервировать в расходной части бюджета для дальнейшего перераспределения при  рассмотрении законопроекта во втором чтении в декабре, а также в феврале следующего года при внесении изменений в бюджет, чтобы учесть ожидаемое финансирование из федерального бюджета на национальные проекты.     

Один из ключевых приоритетов бюджета  - выплата заработанной платы работникам бюджетной сферы. В числе основных приоритетов – страховые взносы в фонд ОМС и социальное обеспечение. В социально-культурной сфере традиционно преобладают расходы на образование, а также здравоохранение. В проекте бюджета предусмотрены бюджетные инвестиции на дорожное строительство, строительство общеобразовательных организаций и спортивных сооружений и другие статьи расходов.

К рассмотрению принят еще один важный социальный законопроект, касающийся финансирования. Это проект закона "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов". Расходы бюджета будут осуществляться в рамках государственной программы  Омской области "Развитие здравоохранения  Омской области",  и они оптимально сбалансированы с планируемыми доходами.



Во всех чтениях принят новый областной закон  – "О порядке определения органами местного самоуправления Омской области границ прилегающих территорий". Он предусматривает порядок определения органами местного самоуправления Омской области границ прилегающих территорий для внесения органами местного самоуправления муниципальных образований Омской области изменений в правила благоустройства территорий муниципальных образований Омской области.
Сразу в двух чтениях принят проект закона "О внесении изменений в отдельные  законы  Омской области", подготовленный в связи с изменением федерального законодательства. Он уточняет полномочия губернатора Омской области в сфере охраны окружающей среды и полномочия органов исполнительной власти Омской области в сфере водных отношений, определенных соответственно законами  Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области" и "О полномочиях органов государственной власти  Омской области в сфере водных отношений и порядке расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Омской области".

Широко и всесторонне депутаты рассмотрели представленный Министерством образования Омской области проект закона "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области". В соответствии с ним уточняются отдельные положения указанного закона, например, в части установления нормативов и правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Предусматривается актуализировать нормативы обеспечения госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях; исключить нормативы обеспечения госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования в части выплаты компенсации за получение образовательной услуги вне муниципальной общеобразовательной организации: уточнить механизм установления размера и порядка выплаты педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, компенсации за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации. Отмена выплаты компенсации за семейное образование предусмотрена с 1 сентября 2019 года. Вместе с тем, в дальнейшем планируется разработать меры поддержки семей, решивших обучать своих детей в форме семейного образования, с учетом принципа адресности.  

Так же во всех чтениях принят закон "О внесении изменения в статью 2 Закона Омской области "О налоге на имущество организаций", подготовленный в соответствии с федеральным законодательством. Суть в том, что в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, согласно которым движимое имущество исключается с 1 января 2019 года из перечня объектов обложения налогом на имущество организаций. Таким образом, с 1 января 2019 года отсутствует необходимость в представлении на региональном уровне налоговой преференции в отношении движимого имущества.    

В ходе заседания обсуждались и другие вопросов. Так, рассмотрев материалы по вопросу создания лесопаркового зеленого пояса города Омска, представленные в Законодательное Собрание Общественной палатой Омской области, областной парламент постановил создать лесопарковый зеленый пояс города Омска площадью 70002,24 гектара. Настоящее постановление будет направлено в областное правительство для установления границ лесопаркового зеленого пояса города Омска.