Состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Омской области. В нем приняли участие члены Федерального Собрания Российской Федерации от Омской области Елена Мизулина, Сергей Попов и Олег Смолин. Основным вопросом повестки дня стал проект областного бюджета на ближайшие три года. Кроме того, депутаты обсудили изменения в действующий закон об областном бюджете, рассмотрели проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, законопроекты, касающиеся вопросов молодежной политики, поддержки сельхозпроизводства и другие.
В начале
заседания депутаты рассмотрели законопроекты, представленные ко второму чтению.
В их числе проект закона "О внесении изменений в Закон Омской области
"О государственной молодежной политике на территории Омской области".
Он предусматривает закрепление положения о подготовке доклада об основных
результатах реализации молодежной политики в Омской области. Доклад
предоставляется Правительством Омской области не позднее 1 мая года, следующего
за отчетным. В ходе обсуждения было решено принять данный закон в целом.
Затем парламентарии
подробно рассмотрели вопрос о проекте закона Омской области "Об областном
бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов". Депутатам был представлен доработанный проект
закона, подготовленный с учетом сводного заключения профильного комитета
парламента по поступившим к законопроекту замечаниям и предложениям. В нем
учтена дополнительная дотация, выделенная Омской области на 2018 год по решению
Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ от 3 ноября 2017
года. Часть дотации распределена,
например, на увеличение расходов в сфере сельского хозяйства и
устойчивого развития сельских территорий (субсидии местным бюджетам на предоставление
субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части
затрат по производству молока; субсидии местным бюджетам на строительство и
реконструкцию поселковых водопроводов), на ремонт и материально-техническое
оснащение муниципальных образовательных организаций. Оставшаяся часть дотации
зарезервирована в расходной части бюджета для дальнейшего постатейного
распределения при рассмотрении проекта бюджета в режиме второго чтении.
Более того,
в доработанном к первому чтению законопроекте учтено перераспределение
бюджетных ассигнований по Министерству образования Омской области в целях
предоставления субсидий муниципальным образованиям Омской области на создание в
муниципальных организациях дополнительного образования детей, муниципальных
общеобразовательных организациях, муниципальных дошкольных образовательных
организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Обсудив
проект областного бюджета, депутаты решили принять его в первом чтении. "Проект
бюджета высокопрофессионально обсуждался в Правительстве Омской области, в
комитетах, фракциях Законодательного Собрания, на публичных слушаниях", -
подчеркнул председатель Законодательного Собрания Омской области Владимир
Варнавский. Он также отмети, что особенность этого бюджета в том, что "мы
видим дотации для Омской области" и поэтому можем планировать свою работу
по распределению финансов, ставить цели, определять задачи, которые необходимо
решать.
На заседании
рассматривался и проект закон, согласно которому вносятся изменения в закон об
областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. В
соответствии с ним планируется увеличение доходов и расходов бюджета на 2017,
2018 и 2019 годы. На 2017 год предусмотрено увеличение расходов на возмещение
ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения
животных или изъятия продуктов животноводства, на обеспечение выплаты
заработной платы работникам государственных учреждений Омской области,
содержание бюджетных и автономных учреждений Омской области, на дотации
муниципальным районам Омской области и г. Омску на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов и на другие статьи. Указанный проект закона
решено принять во всех чтениях.
Так же во
всех чтениях принят законопроект "О внесении изменений в Закон Омской
области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского
страхования Омской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019
годов", предусматривающий, в частности, увеличение расходов фонда на 2017
год. Средства запланированы, например, на дополнительное финансовое обеспечение
оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской
помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Что касается
внесенного на заседание нового законопроекта "О бюджете территориального
фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2018 год и на
плановый период 2019 и 2020 годов", то его решено принять к рассмотрению.
Согласно проекту закона запланирован рост доходов фонда к уровню 2017 года. Доходы
и расходы сбалансированы. Основной статьей расходов является финансирование
территориальной программы обязательного медицинского страхования. Предусмотрены
расходы на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованных
на территории других субъектов РФ, и, в частности, на приобретение и проведение
ремонта медицинского оборудования.
В повестке
дня были и другие новые проекты законов. В их числе законопроект "О
внесении изменений в Закон Омской области "О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов Омской области отдельными государственными
полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства",
представленный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской
области. В соответствии с проектом закона планируется внести изменения в
методики расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на
осуществление отдельных госполномочий Омской области по обеспечению доступности
кредитных ресурсов для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и оказанию
сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) несвязанной поддержки в области растениеводства, а также в
области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.
Изменения
направлены на более эффективное использование субвенций посредством перераспределения
бюджетных средств, в которых отсутствует потребность у отдельных муниципальных
районов Омской области, между другими муниципальными районами Омской области, в
течение текущего финансового года. Данный проект закона принят во всех чтениях.
Во время
заседания рассматривались и другие вопросы, в частности, о назначении на
должность мирового судьи, о внесении изменений в Регламент Законодательного
Собрания Омской области (Регламент дополняется положением, предусматривающим
порядок участия руководителя территориального органа федерального органа
исполнительной власти в заседании Законодательного Собрания Омской области), о
депутатском запросе депутата Законодательного Собрания Омской области В.М.
Кокорина к временно исполняющему обязанности Губернатора Омской области А.Л.
Буркову.