19 мая 2022 года состоялось очередное пленарное заседание Законодательного Собрания Омской области. Депутаты обсудили несколько десятков вопросов, в числе которых доклад о положении молодежи в Омской области, законопроекты о внесении изменений в областные законы о регулировании градостроительной деятельности, о пожарной безопасности в Омской области и другие.
Традиционно
первым парламентарии рассмотрели вопрос о назначении на должность мирового
судьи Омской области. После чего депутаты заслушали доклад о положении молодежи
и реализации государственной молодежной политики в Омской области за 2021 год, который
представил министр по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской
области Дмитрий Крикорьянц.
В его докладе была представлена социально-демографическая
характеристика молодежи, информация, в частности, о возможности получения
образования в Омской области, о положении молодежи на рынке труда, о
предпочтениях молодежи в организации досуга, вопросах культурного развития, о
злоупотреблении психоактивными веществами, заболеваемости ВИЧ-инфекцией,
случаях суицидальных попыток в молодежной среде, об общественной и политической
активности молодежи, а также о мерах по реализации государственной молодежной
политики в Омской области, информационному обеспечению государственной
молодежной политики.
Затем
состоялось обсуждение внесенных в повестку дня законопроектов. В числе первых
депутаты рассмотрели проект закона "Об отдельных вопросах проведения схода граждан по
вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части
территории населенного пункта, входящего в состав поселения Омской области,
городского округа Омской области", подготовленный комитетом по
законодательству и местному самоуправлению областного парламента. Поправки к документу
не поступили, и парламентарии решили принять его в целом. В соответствии с
федеральным законодательством принятый областной закон предусматривает
возможность проведения схода граждан по вопросу введения и использования
средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего
в состав поселения Омской области, городского округа Омской области,
устанавливаются критерии определения границ указанных территорий.
Так же в
целом принят закон "О внесении изменений в Кодекс Омской области об
административных правонарушениях", разработанный в целях повышения
эффективности регулирования правоотношений по привлечению лиц к
административной ответственности, а также устранения существующих пробелов в
данной сфере в настоящее время.
"При
обсуждении этого закона было много дебатов, предложений, - сказал председатель Законодательного Собрания Омской области Владимир Варнавский. –
Предложенный сегодня вариант подготовлен с учетом предложений. Был достигнут
консенсус".
Кодекс
Омской области об административных правонарушениях дополнен новыми отдельными
составами правонарушений в сфере, в частности, благоустройства территорий
муниципальных образований Омской области. Новшества касаются и нарушения правил
проведения работ по изменению архитектурного облика нежилых зданий, строений,
сооружений, нестационарных торговых объектов, элементов благоустройства, их
частей.
Речь идет
также о мерах административной ответственности за нарушение чистоты и порядка
на территориях общего пользования; непринятие мер по очистке территорий и
объектов от снега и снежно-ледяных образований; нарушение требований в области благоустройства
территории, совершенные с использованием транспортных средств; нарушение
требований к содержанию зданий, строений, сооружений, конструкций,
нестационарных торговых объектов, элементов благоустройства; нарушение
требований по обеспечению благоприятной среды жизнедеятельности в период
строительства, реконструкции, капитального ремонта; ненадлежащее обращение с
зелеными насаждениями и другие правонарушения.
В частности,
за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
Омской области требований в сфере благоустройства, выразившееся в складировании
строительных материалов, строительных отходов, грунта, угля, дров, органических
удобрений, металлолома на прилегающей к индивидуальному жилому дому территории
(вне территории домовладения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом
3 статьи 32.6, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена
федеральным законом, - влечет предупреждение или наложение административного
штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на
должностных лиц - от десяти тысяч до четырнадцати тысяч рублей; на юридических
лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей. Также предусматривается изменение санкций за
безбилетный проезд в общественном транспорте городского, пригородного и
межмуниципального сообщении.
Во втором, окончательном, чтении принят проект закона "О внесении изменений в статьи 2
и 3 Закона Омской области "О регулировании градостроительной деятельности
в Омской области", предусматривающий для субъекта РФ возможность
формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов
капитального строительства в порядке, установленном высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта РФ.
Субъекту РФ
предоставляется право устанавливать иные, помимо установленных федеральным
законодательством, основания отнесения объектов капитального строительства,
строительство, реконструкция которых не завершены, к незавершенным объектам
капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялась
за счет средств субъекта РФ, местного бюджета.
К
рассмотрению принят проект закона "О внесении изменения в статью 3 Закона
Омской области "О пожарной безопасности в Омской области", подготовленный
комитетом по экономической политике и инвестициям Законодательного Собрания в
соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2022 года № 80-ФЗ, согласно
которому органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области
пожарной безопасности наделяются полномочиями по утверждению порядка
организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения
пожарной охраны. Данный порядок будет распространяться на детские дошкольные
образовательные учреждения, больницы, гостиницы, общежития, образовательные
учреждения и иные объекты социального назначения. Представленным проектом
закона указанное полномочие предлагается отнести к компетенции Правительства
Омской области.
В рамках
повестки дня заседания парламентарии рассмотрели пакет законопроектов, направленных
на поддержку налогоплательщиков в условиях внешнего санкционного давления, а
также создание благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности на
территории Омской области, в том числе для привлечения инвестиций в проекты по
созданию новых промышленных производств и строительству жилья.
Были
рассмотрены вопросы "О проекте закона Омской области № 1496-7 "Об
исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского
страхования Омской области за 2021 год" и другие.