1. Квалификационные требования
 
К лицам, претендующим на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Омской области старшего консультанта отдела правового обеспечения деятельности Законодательного Собрания и его комитетов правового управления аппарата Законодательного Собрания Омской области (далее – старший консультант)  предъявляются следующие требования:
2.1.1. наличие высшего образования по направлению подготовки (специальности) профессионального образования "Юриспруденция" или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;
2.1.2. без предъявления квалификационных требований к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или работы по специальности, направлению подготовки;
2.1.3. наличие следующих знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей:
2.1.3.1. наличие базовых знаний и умений:
1) знания государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знания основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
в) Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ  "О противодействии коррупции";
д) Устава (Основного Закона) Омской области;
е) Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области;
ж) Закона Омской области от 8 апреля 2009 года № 1154-ОЗ "О противодействии коррупции в Омской области";
3) знания основ делопроизводства и документооборота;
4) знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий;
5) умений, свидетельствующих о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств:
а) достигать результата;
б) мыслить системно;
в) планировать и рационально использовать служебное время;
г) выстраивать коммуникативные связи;
д) эффективно планировать,  организовывать работу и контролировать ее выполнение;
е) оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
Старший консультант должен обладать следующими профессиональными знаниями и умениями.
Знания:
1) Федеральный закон от 4 марта 1998 года № 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации";
2) Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
6) Федеральный закон от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
7) Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
8) Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
9) Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
10) Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года
№ 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации";
11) Федеральный закон от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации";
12) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
13) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
14) Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";
15) Закон Омской области от 15 января 2002 года № 339-ОЗ "Об Избирательной комиссии Омской области";
16) Закон Омской области от 7 июля 2003 года № 455-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области";
17) Закон Омской области от 7 июля 2003 года № 456-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления Омской области";
18) Закон Омской области от 15 февраля 2005 года № 615-ОЗ "О референдуме Омской области";
19) Закон Омской области от 15 февраля 2005 года № 616-ОЗ "О местном референдуме в Омской области";
20) Закон Омской области от 5 июля 2012 года № 1462-ОЗ "О выборах Губернатора Омской области";
21) Закон Омской области от 25 декабря 2012 года № 1506-ОЗ "Об отзыве Губернатора Омской области";
22) Закон Омской области от 8 апреля 2013 года № 1523-ОЗ
"О порядке формирования участковых избирательных комиссий на территории Омской области";
23) Закон Омской области от 21 ноября 2002 года № 409-ОЗ "О нормативных правовых актах Омской области";
24) Закон Омской области от 15 июля 1994 года № 2-ОЗ "О Законодательном Собрании Омской области";
25) Закон Омской области от 26 сентября 1994 года № 7-ОЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области";
26)  Закон Омской области от 21 июля 1994 года № 5-ОЗ "О комитетах (комиссиях) Законодательного Собрания Омской области";
27) Закон Омской области от 15 октября 2003 года № 467-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения";
28) Закон Омской области от 6 июня 2007 года № 921-ОЗ "Об Уполномоченном Омской области по правам человека";
29) Закон Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области";
30) Закон Омской области от 27 ноября 2008 года № 1111-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Омской области";
31) Закон Омской области от 24 сентября 2015 года № 1786-ОЗ "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области";
32) Закон Омской области от 6 ноября 2014 года № 1674-ОЗ "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Омской области";
33) Закон Омской области от 9 февраля 2016 года № 1843-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан в Омской области";
34) Закон Омской области от 8 октября 2001 года № 303-ОЗ "О мировых судьях Омской области";
35) Закон Омской области от 25 ноября 2015 года № 1815-ОЗ "О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Омской области";
36) Кодекс Омской области об административных правонарушениях;
37) Закон Омской области от 6 ноября 2014 года № 1672-ОЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Омской области";
38) Закон Омской области от 9 февраля 2005 года № 606-ОЗ "О проведении публичных мероприятий на территории Омской области";
39) постановление Законодательного Собрания Омской области от 22 января 2002 года № 25 "О Регламенте Законодательного Собрания Омской области";
40) постановление Законодательного Собрания Омской области от  22 декабря 2016 года № 165 "О Положении о комитете Законодательного Собрания Омской области по законодательству и местному самоуправлению";
41) распоряжение Председателя Законодательного Собрания Омской области от 5 апреля 2013 года № 21-од "О Регламенте работы с документами в Законодательном Собрании Омской области";
42) распоряжение Председателя Законодательного Собрания Омской области от 23 мая 2008 года № 204-р "О  Положении об аппарате Законодательного Собрания Омской области";
43) распоряжение Председателя Законодательного Собрания Омской области от 23 мая 2008 года № 205-р "О Положении о структурных подразделениях аппарата Законодательного Собрания Омской области".
Умения:
а) практического применения знаний основ законодательства Российской Федерации в определенной должностными обязанностями аналитической деятельности;
б) проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов;
в) своевременного и качественного выполнения аналитических и информационных материалов;
г) реферирования и аннотирования текстов;
д) работы с правовыми аналитическими системами;
е) взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
ж) своевременного и качественного выполнения работ по подготовке и обеспечению мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Омской области;
з) правового обеспечения деятельности комитетов и Законодательного Собрания Омской области;
и) владения методологией системного анализа, методами извлечения знаний из больших массивов информации и моделирования;
к) работы с информационными ресурсами информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Старший консультант должен обладать следующими  функциональными знаниями и умениями.
Знания:

1) понятия нормы права,  нормативного правового акта, правоотношений и их признаки; 2) понятия проекта нормативного правового акта, инструментов и этапов его разработки; 3) правила юридической техники; 4) понятия официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки; 5) классификации моделей государственной политики; 6) задач, сроков, ресурсов и инструментов государственной политики; 7) понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан.

Умения:

а) планирования правотворческой деятельности; б) разработки, рассмотрения и согласования проектов нормативных правовых актов и других документов; в) подготовки официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов; г) подготовки методических рекомендаций, разъяснений; д) подготовки аналитических, информационных и других материалов;

е)  проведения экспертиз проектов нормативных правовых актов;
ж) организации и проведения мониторинга применения законодательства.
 
 
2. Основные должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
 
3.1. Старший консультант исполняет следующие должностные обязанности:
3.1.1. правовое обеспечение подготовки и проведения заседаний Законодательного Собрания Омской области (далее – Законодательное Собрание), комитета Законодательного Собрания Омской области по  законодательству и местному самоуправлению (далее – комитет);
3.1.2. участие в разработке и обеспечении выполнения планов законотворческой деятельности Законодательного Собрания;
3.1.3. участие в подготовке проектов правовых актов, их редактирование и визирование в качестве исполнителя;
3.1.4. проведение правовой экспертизы проектов правовых актов;
3.1.5. обеспечение юридико-технической и лингвистической доработки проектов правовых документов;
3.1.6. изучение практики применения федерального и областного законодательства, осуществление сбора и анализ правовой информации по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
3.1.7. подготовка замечаний и поправок к проектам федеральных законов;
3.1.8. оказание комитетам Законодательного Собрания, иным субъектам права законодательной инициативы, структурным подразделениям аппарата Законодательного Собрания методической помощи по вопросам подготовки правовых актов;
3.1.9. выявление законов Омской области, противоречащих федеральному и областному законодательству, а также утративших актуальность, подготовка предложений о признании их утратившими силу, об изменении или приостановлении их действия;
3.1.10. формирование дел, образованных в результате рассмотрения протестов, представлений, внесенных органами прокуратуры, заявлений в суд;
3.1.11. рассмотрение обращений по правовым вопросам, поступивших в Законодательное Собрание, подготовка заключений и ответов по ним;
3.1.12. выполнение поручений начальника отдела.
3.2. Старший консультант исполняет обязанности в соответствии со статьей  15  Федерального  закона  "О  государственной  гражданской  службе Российской Федерации".
3.3. Для выполнения возложенных обязанностей старший консультант вправе:
3.3.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания информацию, необходимую для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей;
3.3.2. получать для ознакомления и использования в работе необходимые правовые акты и иные документы по вопросам деятельности правового управления и Законодательного Собрания;
3.3.3. использовать в своей деятельности системы связи, оргтехнику и иные технические средства, имеющиеся в Законодательном Собрании;
3.3.4. запрашивать и получать по поручению председателя комитета от руководителей органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций необходимые для осуществления деятельности комитета сведения и материалы;
3.3.5. привлекать с согласия руководителей Законодательного Собрания ученых, специалистов для разработки проектов законов Омской области и других правовых актов;
3.3.6. участвовать в работе совещаний, рабочих групп и иных заседаний по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
3.3.7. повышать свою квалификацию, проходить переподготовку за счет средств областного бюджета, участвовать в конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы;
3.3.8. осуществлять иные права, установленные федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.
Старший консультант осуществляет права,  предусмотренные статьей  14  Федерального  закона  "О  государственной  гражданской  службе Российской Федерации".
 Старший консультант за  неисполнение   или   ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к  ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
3. Условия оплаты труда
 
Денежное содержание старшего консультанта состоит из:
должностного оклада;
дополнительных выплат:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе устанавливается при стаже государственной гражданской службы:
от 1 до 5 лет – в размере 10 процентов должностного оклада;
от 5 до 10 лет – 15 процентов должностного оклада;
от 10 до 15 лет – 20 процентов должностного оклада;
свыше 15 лет – 30 процентов должностного оклада;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы – 101 процент должностного оклада;
3) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным представителем нанимателя (максимальный размер не ограничивается);
4) ежемесячное денежное поощрение - в размере 50 процентов должностного оклада;
5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь;
6) другие выплаты, предусмотренные законодательством.
 
4. Служебный распорядок Законодательного Собрания Омской области
Начало рабочего дня –  08.30 час.;
- перерыв для отдыха и питания – с 13.00 час. до 14.00 час.;
- окончание рабочего дня –  17.45 час. (по пятницам –  16.30 час.);
- выходные дни – суббота, воскресенье.

5. Иные гарантии, предусмотренные законодательством

Предоставление ежегодного отпуска с сохранением замещаемой должности и денежного содержания (основного и дополнительного за выслугу лет и (или) за ненормированный служебный день).
Продолжительность основного оплачиваемого отпуска – 30 календарных дней.
         Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
        В случае установления представителем нанимателя ненормированного служебного дня старшему консультанту предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день в количестве 3 календарных дней.
Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Законодательное Собрание Омской области:
а) личное заявление на имя Председателя Законодательного Собрания Омской области с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
        - копии документов об образовании и квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
е) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
ж) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
з) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
и) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинское заключение по форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 984н);
к) сведения, предусмотренные статьей 20.2 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
л) справку о наличии (отсутствии) судимости.
Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы Омской области в аппарате Законодательного Собрания Омской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в другом государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя Председателя Законодательного Собрания Омской области и собственноручно заполненную и подписанную анкету по вышеуказанной форме, заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность, с приложением фотографии.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданин при поступлении на государственную гражданскую службу подает представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
       Документы в течение 21 дня (с 16 марта по 6 апреля 2020 года) со дня опубликования настоящего объявления на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в сети "Интернет" представляются гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте по адресу: г. Омск, ул. Красный Путь, д. 1, кабинет № 203 или в электронном виде с использованием указанной информационной системы. Телефоны для справок: 799-336, 799-877.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
Второй этап конкурса (тестирование и индивидуальное собеседование с претендентами по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы Омской области, на замещение которой они претендуют) будет проведен в порядке, предусмотренном Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112.
Предполагаемая дата проведения конкурса – 24 апреля 2020 года, место проведения – г. Омск, ул. Красный Путь, д. 1, кабинет № 337.