19 октября 2023 года депутаты Законодательного Собрания Омской области рассмотрели более тридцати вопросов. Принят закон, предусматривающий возможность сдачи объектов недвижимого имущества, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в аренду по льготным ставкам арендной платы, а также законы, направленные на дальнейшее развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях. Парламентарии обсудили новые законопроекты, касающиеся порядка выплат компенсаций части родительской платы за детский сад и других вопросов. Кроме того, изменили состав профильных комитетов Собрания.
В начале заседания депутаты рассмотрели законопроекты,
предложенные ко второму чтению. По итогам их обсуждения было принято несколько
законов. В частности, областной закон "О внесении изменений в Закон Омской области "Об управлении и
распоряжении собственностью Омской области". Он закрепляет за
Правительством Омской области полномочия по утверждению порядка формирования и
ведения перечня объектов недвижимого имущества, находящихся в
неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Омской области, а
также порядка и условий предоставления в аренду объектов недвижимого имущества,
включенных в указанный перечень.
Закон предусматривает возможность сдачи
объектов, находящихся в собственности Омской области, в аренду по льготным
ставкам арендной платы в случаях, установленных областным законодательством. По
словам разработчиков, "эти изменения необходимы для вовлечения в
хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества, требующих проведения
капитального ремонта, и установления для арендаторов такого имущества льготных
ставок арендной платы".
Принят также закон "Об
учете государственного имущества Омской области и ведении реестра
государственного имущества Омской области". Документ устанавливает, какое
имущество является объектами учета государственного имущества Омской области,
порядок учета такого имущества, ведения реестра государственного имущества
Омской области, внесения в Единый банк данных объектов государственной
собственности Омской области информации о государственном имуществе Омской
области, предоставления сведений из Единого банка данных объектов
государственной собственности Омской области.
Около двух десятков проектов законов были
представлены для рассмотрения в режиме первого чтения. Большинство
законопроектов решено принять и в первом, и во втором, окончательном, чтении.
Так, принятый Закон Омской области "О внесении изменений в статью 5
Закона Омской области "Об охране здоровья населения Омской области" направлен
на создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских и
фармацевтических работников для работы в медицинских организациях.
В соответствии
с ним устанавливается возможность оказания содействия в предоставлении
медицинским организациям государственной системы здравоохранения Омской области
на территории муниципального образования земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена, а также в подготовке медицинских работников для
медицинских организаций по программам высшего медицинского образования,
среднего профессионального медицинского образования, в том числе на условиях
договора о целевом обучении, в предоставлении жилых помещений, находящихся в
собственности муниципального образования, и мер социальной поддержки.
"Принятие
этого закона давно назрело, - подчеркнул Председатель Законодательного Собрания
Омской области Александр Артемов. – Закон будет способствовать закреплению
кадров".
Дальнейшее развитие
государственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее
функционирования посредством создания государственного юридического бюро
предусматривает принятый в первом и во
втором чтениях закон "О внесении изменений
в Закон Омской области "О бесплатной юридической помощи и государственной
поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в Омской области".
Так же в первом и во втором чтениях приняты законы
"О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Омской
области "О регулировании лесных отношений в Омской области", "О внесении изменений в Закон Омской области "О межбюджетных
отношениях в Омской области". Первый из указанных законов разработан в целях приведения
областного законодательства в соответствие с федеральным и определяет
полномочие Губернатора Омской области по утверждению плана противопожарного
обустройства лесов на территории Омской области.
Второй – в целях увеличения доходной базы бюджетов муниципальных
образований Омской области. Он устанавливает: увеличение с 25 до 35 процентов единого норматива отчислений
от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения,
в том числе минимального налога, подлежащих зачислению в соответствии с
законодательством в областной бюджет (в бюджет муниципального образования
городской округ город Омск Омской области); - единые нормативы отчислений от
штрафов, предусмотренных КоАП РФ (в случае, если постановления о наложении
административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав).
Во время заседания
парламентарии рассмотрели целый пакет новых законопроектов, впервые
представленных на обсуждение. Один из них - "О внесении изменений в Закон
Омской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024
и 2025 годов" - решено принять к
рассмотрению, в первом и во втором чтениях. Закон разработан в соответствии с
требованиями бюджетного законодательства РФ и предполагает изменение
показателей Закона Омской области от 22 декабря 2022 года № 2537-ОЗ "Об
областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" по
доходам, расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета.
Как отметил спикер областного
парламента Александр Артемов, "в бюджет вносятся значительные изменения.
Увеличиваются расходы на социальную поддержку, на дорожный фонд и другие статьи".
Согласно закону, на 2023 год
предусматривается, в частности, увеличение бюджетных ассигнований по таким основным
направлениям как оплата труда с учетом межбюджетных трансфертов местным
бюджетам – 6,251 млрд рублей, социальные выплаты гражданам – 1,885 млрд рублей,
дорожный фонд Омской области – 1,146 млрд рублей и другим. В целом на 2023 год
расходы областного бюджета увеличены до 162 млрд рублей.
К рассмотрению принят
социально значимый проект закона - № 1661-7 "О внесении
изменений в статью 46 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных
категорий граждан". Документ
регламентируют вопросы компенсации платы, взимаемой с родителей за присмотр и
уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие
образовательную программу дошкольного образования на территории региона. В
соответствии с ним уточняются способы обращения за получением компенсации
родительской платы, основания для отказа в ее назначении, сроки принятия
решений о назначении компенсации.
Аналогичное решение принято по проекту закона № 1654-7 «О внесении изменений в
отдельные законы Омской области по вопросам противодействия коррупции»,
подготовленному в целях повышения эффективности деятельности по противодействию
коррупции в Омской области. Проект закона предусматривает расширение перечня
сведений, содержащихся в уведомлении о несовершении в отчетном периоде сделок,
предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года №
230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам», и другие изменения.
В рамках повестки дня заседания депутаты обсудили в числе
прочих вопросы о назначении на должность мирового судьи Омской области, об
изменении состава комитетов Законодательного Собрания Омской области. На
основании личных заявлений депутатов областного парламента в состав комитета по
собственности и комитета финансовой и бюджетной политики избрали Валерия Бойко.
Депутата Дарью Бикмаеву исключили из состава комитета по образованию, науке,
культуре и молодежной политики и избрали в состав комитета по социальной
политике.