Традиционно в начале заседания парламентарии рассмотрели пакет проектов законов, представленных для обсуждения во втором, окончательном, чтении. В итоге был принят ряд законов. В частности, закон "О внесении изменения в статью 5 Закона Омской области "Об отдельных вопросах государственного регулирования тарифов", разработанный в целях установления для населения Омской области льготных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, а также в сфере обращениях с твердыми коммунальными отходами на период до 31 декабря 2023 года. "Этот закон дает нам возможность оказать поддержку малоимущим гражданам, - подчеркнул Председатель Законодательного Собрания Омской области Владимир Варнавский. – Цена вопроса – почти полмиллиона рублей".    



Так же принят закон, вносящий изменения в Закон Омской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области". В соответствии с ним уточняется методика расчета субвенций бюджетам муниципального образования городской округ город Омск и муниципальных районов Омской области из областного бюджета.
Речь идет о субвенциях на осуществление государственного полномочия в части учета расходов на выплату компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам, привлеченным к проведению указанной аттестации в качестве руководителя пункта проведения экзамена, технического специалиста, тифлопереводчика, организатора пункта проведения экзамена, члена государственной экзаменационной комиссии, ассистента, специалиста по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ, экзаменатора-собеседника для проведения государственного выпускного экзамена в устной форме, эксперта, оценивающего выполнение лабораторных работ по химии 

Депутаты обсудили и пакет законопроектов, разработанных по инициативе губернатора Омской области областным министерством экономики и направленных на поддержку инвесторов, продление льгот малому и среднему бизнесу.
 

 
"Губернатор Александр Леонидович Бурков предложил на региональном уровне первоочередные меры поддержки бизнеса, - отметил Владимир Варнавский во время рассмотрения представленных законопроектов.  – В пакете было семь законов. Три из них уже приняты Законодательным Собранием. Сегодня предстоит принять еще четыре закона".     

По итогам голосования все предложенные законопроекты  по поддержке бизнеса были приняты в окончательном чтении. Так, согласно одному из них – закону "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности" -  устанавливаются полномочия Правительства Омской области по регулированию отношений, возникающих в связи с осуществлением инвестиций на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Как отмечают авторы документа, закон "разработан в целях повышения инвестиционной привлекательности Омской области и направлен на реализацию положений Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".

В соответствии с законом "О внесении изменений в Закон Омской области "Об установлении налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения" продлеваются на 2021 год минимальные ставки для налогоплательщиков с объектом налогообложения "доходы" – 1%,  для налогоплательщиков с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" – 5 %. Более того, расширяется перечень видов экономической деятельности на 2021 год путем включения в него 11 дополнительных видов экономической деятельности, которые наиболее широко используются налогоплательщиками, применяющими систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
 

 
Продлевается в соответствии с принятым законом "О внесении изменений в Закон Омской области "О налоге на имущество организаций"  на 2021 год установленная на 2020 год пониженная налоговая ставка в размере 1,1 % по налогу на имущество в отношении отдельных категорий налогоплательщиков, которые в наибольшей степени пострадали в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Кроме того, в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в арендованных помещениях, уточняются условия предоставления в 2020 году налоговый льготы в отношении имущества арендодателей в случае снижения ими в 2020 году арендной платы. Принят и закон, разработанный в целях совершенствования применения патентной системы налогообложения на территории Омской области.
 

 
Особое внимание на пленарном заседании было уделено проекту закона Омской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". Его решено принять в первом чтении. Как отметил спикер областного парламента Владимир Варнавский, "безусловным приоритетом по-прежнему остается решение социальных проблем. Бюджет позволяет с первых дней января выполнять все социальные обязательства и проводить необходимые конкурсные процедуры". В ближайшее время будет завершено распределение федеральной поддержки, появится возможность задействовать дефицит бюджета. "В феврале следующего года предстоит детально по каждой отрасли, по каждой государственной программе, по каждой территории рассмотреть дополнительные объемы финансирования," - подчеркнул председатель Законодательного Собрания.

На 2021 год общий объем доходов областного бюджета запланирован в сумме 96, 3 млрд рублей, расходов - так же 96, 3 млрд рублей. Почти 70% от общего объема программных расходов приходится на расходы социально-культурного блока. В числе первоочередных расходов определены заработная плата, субсидии местным бюджетам на зарплату, обязательное медицинское страхование неработающего населения, обеспечение условий софинансирования, в том числе национальных проектов, и другие статьи. Предусмотрено финансирование мероприятий по девяти национальным проектам. Запланирована реализация государственных программ Омской области, сформирован дорожный фонд Омской области.

Во время заседания парламентарии обсудили и решили принять к рассмотрению еще один  важный социально значимый законопроект – "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". Формирование расходов бюджета фонда производилось по следующим направлениям: обеспечение реализации прав граждан в части получения необходимой медицинской помощи надлежащего объема и качества, обеспечение выполнения действующих расходных обязательств.     


 
В рамках повестки дня пленарного заседания были рассмотрены и проекты новых законов. В их числе проект закона "О внесении изменений в Закон Омской области "О референдуме Омской области" и Закон Омской области "О местном референдуме в Омской области". Он подготовлен в связи с изменениями федерального законодательства. Предлагается установить возможность принятии решения об отложении голосования на референдуме Омской области, местном референдуме при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также возможность голосования в течение нескольких дней подряд, подачи заявления о голосовании вне помещения для голосования через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для избирателей, относящихся к маломобильным гражданам.
К слову, на этом же заседании принят в целом закон "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах в органы местного самоуправления Омской области", предусматривающий аналогичные изменения.
 


К рассмотрению так же принят проект закона "О внесении изменения в статью 7 Закона Омской области "О принципах организации и деятельности Общественной палаты Омской области". По словам разработчиков, законопроект подготовлен в связи с изменением федерального законодательства. В соответствии с Федеральным законом от 15 октября 2020 года № 333-ФЗ в перечень лиц, которые не могут быть членами общественной палаты субъекта РФ, включены депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Проектом закона предлагается внести соответствующее изменение в областной закон.

В ходе заседания были рассмотрены и другие вопросы. В их числе отчет об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2020 года, вопрос о внесении изменений в постановление областного парламента "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области". В разделе "Разное" обсуждались вопросы газификации Омской области, в частности, северных районов Омского Прииртышья.