Основные направления и новые назначения

В начале заседания Председатель Законодательного Собрания Омской области Александр Артемов обозначил основные направления деятельности парламента в весеннюю сессию. В приоритете - социальная сфера. Особое внимание участникам СВО и членам их семей. Многодетные и молодые семьи. После чего спикер предложил депутатам приступить к рассмотрению вопросов повестки дня заседания.

Назначив мирового судью Омской области на судебный участок № 84 в Советском судебном районе в г. Омске, парламентарии провели тайное голосование по выборам председателя Контрольно-счетной палаты Омской области. По его результатам председателем палаты назначен с 6 февраля 2025 года Талгат Шугулбаев.

Реформа местного самоуправления

Далее депутаты обсудили пакет внесенных на заседание законопроектов и решили принять в целом Закон Омской области "О внесении изменений в отдельные законы Омской области", предусматривающий в отдельных областных законах такой вид муниципального образования Омской области как муниципальный округ. Принятие закона обусловлено проведением в нашем регионе муниципальной реформы.

Были рассмотрены и другие законопроекты, касающиеся муниципальной реформы. В частности, проекты законов № 1820-7 "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Колосовского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", № 1832-7 "Об установлении границ муниципального округа Марьяновский район Омской области и о внесении изменений в Закон Омской области "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".

Налоговые новшества

В первом и во втором чтениях принят доработанный проект закона № 1830-7 "О внесении изменения в статью 4 Закона Омской области "О налоге на имущество организаций". Он направлен на развитие газификации в Омской области.

Законом освобождаются от уплаты налога на имущество организации, созданные после 1 января 2024 года и осуществляющие на территории Омской области деятельность, предусмотренную подгруппой 35.23.2 "Торговля сжиженными углеводородными газами, подаваемыми по распределительным сетям" раздела D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и видом 49.50.21 "Транспортирование по трубопроводам газа" раздела Н "Транспортировка и хранение" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014".

По мнению разработчиков документа, освобождение от уплаты налога на имущество организаций окажет влияние на тарифное регулирование в данной сфере. Кроме того, указанная мера государственной поддержки позволит направить высвободившиеся средства на обслуживание газопроводов и газораспределительного оборудования.

В повестке дня заседания значился еще один вопрос, касающийся налогообложения, - проект федерального закона "О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", подготовленный в органах исполнительной власти Омской области.

Законопроект разработан в целях изменения порядка уплаты налога на доходы физических лиц не по месту регистрации налогового агента, а по месту учета налогоплательщика (по месту жительства). Речь идет об уплате налога гражданами, работающими вахтовым методом.

"Уважаемые коллеги, вы все знаете, что губернатор и правительство Омской области делают все необходимое для увеличения доходной части областного бюджета, - сказал Александр Артемов во время рассмотрения проекта. - Под лежащий камень вода не течет, поэтому нужно использовать все возможные инструменты и методы для того, чтобы помочь и правительству, и губернатору по увеличению доходов бюджета Омской области, в том числе и эту инициативу.

Этот шаг очень важен не только для Омской области. Мы обсуждали этот вопрос буквально час назад на заседании Совета Законодательного Собрания. Он актуален для регионов, которые примыкают к Москве. Владимирская, Тульская области. Поэтому есть предложение поддержать инициативу Виталия Павловича Хоценко, поддержать нам всем, вне зависимости от партийной принадлежности, для того, чтобы отработать этот вопрос совместно с нашими сенаторами и депутатами Госдумы. И сразу скажу, что на ближайшем заседании Совета законодателей Сибирского федерального округа обсудим этот вопрос".

Обсудив законопроект, парламентарии решили внести его в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания Омской области в Государственную Думу ФС РФ, а также направить вышеназванный проект на заключение в Правительство РФ.

Капремонт многоквартирных домов и жилищное строительство

К рассмотрению был принят ряд новых законопроектов. В их числе проекты законов "О внесении изменений в Закон Омской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области", а также «О внесении изменений в статью 4 Закона Омской области «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».

Первым из указанных проектов предусматривается внесение изменений в отдельные статьи соответствующего областного закона в части уточнения вида договора, на основании которого выполняются работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (МКД), а также в части осуществления строительного контроля. Суть в том, что работы по капитальному ремонту в МКД должны будут выполняться на основании договора строительного подряда, заключенного с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Вторым - уточняется и дополняется перечень критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков без проведения торгов. Речь идет об инвестиционных проектах по строительству многоквартирного дома (многоквартирных домов). Помимо этого, предлагается предусмотреть для всех видов инвестиционных проектов, указанных в законопроекте, единообразные нормы о том, что реализация мероприятий, сроки и иные параметры данных проектов будут определяться соглашениями, типовая форма, порядок заключения и реализации которых утверждаются Правительством Омской области.    

Как отметил спикер парламента, губернатор Омской области и администрация города ведут активную работу по решению вопроса жилищного строительства, в том числе в рамках комплексного развития территорий. "Много положительного уже сделано, - подчеркнул Александр Артемов. – И это направление будет развиваться и дальше".   

Молодежная палата

В ходе заседания парламентариям была представлена информация о деятельности Молодежной палаты депутатов при Законодательном Собрании Омской области в 2024 году. Члены палаты представляли Омскую область на федеральном уровне в Молодежном парламенте при Госдуме и Палате молодых законодателей при Совете Федерации ФС РФ, что позволило участвовать в формировании молодежной повестки и представлять интересы региона на федеральном уровне.

Молодежная палата сосредоточила свою деятельность на таких направлениях, как, в частности, активное участие в патриотическом воспитании молодежи, разработка предложений по совершенствованию федеральных и региональных нормативных актов в сфере молодежной политики.

В 2024 году палата в рамках своей деятельности рассмотрела вопросы о предложениях в ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", о состоянии материально-технической базы учреждений среднего профессионального образования в Омской области, о проведении мониторинга системы школьного самоуправления и другие. На 2025 год Молодежная палата определила несколько приоритетных направлений. В их числе участие в реализации нового национального проекта "Молодежь и дети", организация мероприятий, посвященных Году защитника Отечества и 80-летию Великой Победы.

В рамках повестки были рассмотрены и другие вопросы. В частности, о начале процедуры избрания представителей Законодательного Собрания Омской области в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Омской области, о назначении выборов на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Омской области.