Слушания проходили под председательством депутата областного парламента, председателя комитета Законодательного Собрания Омской области финансовой и бюджетной политики Вадима Бережного. Открывая мероприятие, он напомнил, что публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся в соответствии с Федеральным законом № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и Законом Омской области "О бюджетном процессе в Омской области".



" Уважаемые коллеги! 2022 год – год внешнеэкономической нестабильности и жесткого санкционного давления со стороны западных стран. Принятие мер Правительством Омской области по социально-экономическому развитию и оздоровлению финансов позволили сохранить положительную динамику показателей областного бюджета в 2022 году, – отметил Вадим Бережной. -  Приведу несколько цифр: объем инвестиций в 2022 году сохранился на уровне 2021 года, и составил более 190 млрд. рублей, доходы консолидированного бюджета в 2022 году выросли в сравнении с 2021 годом на 9,0 %, расходы на 10,2%.".

При этом он подчеркнул, что "Законодательным Собранием в 2022 году в приоритетном порядке были приняты законы, направленные на поддержку реального сектора экономики, на реализацию национальных проектов, на расширение социальных обязательств, в том числе для граждан, призванных на военную службу по мобилизации.

Важнейшим направлением деятельности депутатов в текущем году будет совместная работа с Правительством Омской области над формированием областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также преодоление проблем в условиях жестких экономических санкций со стороны недружественных стран".



Рассказав о регламенте публичных слушаний, Вадим Бережной предоставил слово докладчикам. Традиционно с основным докладом выступил заместитель Председателя Правительства Омской области, министр финансов Омской области Вадим Чеченко. Он отметил, что темп роста доходов областного бюджета в предыдущем году превысил среднероссийский показатель.

Профинансированы в полном объеме, с ростом к уровню 2021 года, все первоочередные социально значимые обязательства, в числе которых заработанная плата работникам бюджетной сферы, социальные выплаты гражданам, страховые взносы на ОМС неработающего населения. Областной бюджет за 2022 год исполнен по доходам в сумме 137 068 130 659, 91 рублей, по расходам – в сумме 142 317 575 582,41 рублей.

Особое внимание было уделено результатам реализации государственных программ Омской области. Сохранилась тенденция ежегодного увеличения расходов на реализацию национальных проектов. В 2022 году было направлено более 21 млрд рублей на реализацию национальных проектов ""Культура", "Образование", "Здравоохранение", "Демография", "Экология", "Жилье и городская среда", "Безопасные качественные дороги", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Производительность труда", "Цифровая экономика Российской Федерации", "Международная кооперация и экспорт".



Вадим Чеченко сообщил также о финансировании таких отраслей как здравоохранение, образование, культура, о расходах на поддержку отраслей национальной экономики, об инвестиционных расходах, о расходах дорожного фонда и других статьях.

На 30% вырос объем межбюджетных трансфертов, переданных в местные бюджеты, возросли расходы на социально-культурную сферу. В целом доля расходов на социально-культурную сферу составила 68 % от общего объема расходов областного бюджета. Министр финансов подчеркнул, что все основные итоговые показатели в 2022 году были улучшены по сравнению с планируемыми показателями.

Об исполнении основных положений прогноза социально-экономического развития Омской области в 2022 году сообщила министр экономики Омской области Анна Негодуйко. В свою очередь министр имущественных отношений Омской области Евгений Козлов рассказал об итогах исполнения прогноза доходов от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Омской области, в 2022 году.



С докладом "О реализации положений областного бюджета социального характера в 2022 году " выступил заместитель Председателя Правительства Омской области, министр труда и социального развития Омской области Владимир Куприянов. Он сообщил о реализации социальной политики на территории Омского Прииртышья,  рассказав об исполнении региональных программ, реализации национального проекта "Демография", мерах поддержки отдельных категорий граждан, в частности, семей, имеющих детей, участников СВО и их семей. Владимир Куприянов обратил внимание собравшихся на тот факт, что "выполнены все ключевые задачи, стоящие перед отраслью". "Система социальной защиты населения исполнила свои социальные обязательства в полном объеме. Бюджет сохранил свою направленность", - сказал он.

С оценкой межбюджетных отношений в Омской области в 2022 году выступила председатель Комитета финансов и контроля Администрации Одесского муниципального района Елена Журавлева. Об итогах внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета за 2022  год поведал председатель Контрольно-счетной палаты Омской области Талгат Шугулбаев.



Затем прозвучали выступления представителей органов местного самоуправления. Глава Саргатского муниципального района Омской области Владимир Хохлов и председатель Совета Шербакульского муниципального района Омской области Александр Мосийчук рассказали об исполнении местных бюджетов, о реализации на местах региональных программ и нацпроектов.  
В итоге собравшиеся высказались за принятие Закона Омской области "Об исполнении областного бюджета за 2022 год".

Завершая публичные слушания, Вадим Бережной отметил: "Сегодня мы публично рассмотрели вопрос об исполнении бюджета за 2022 год. Дальнейшее обсуждение и рассмотрение проекта закона об исполнении областного бюджета за 2022 год, представленного Правительством Омской области в Законодательное Собрание, продолжится на заседаниях комитета финансовой и бюджетной политики 6 июля и Законодательного Собрания 13 июля".


ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2022 ГОД
 
 
4 июля 2023 года, 15.00, Законодательное Собрание Омской области (зал 225)
 
Председательствующий на публичных слушаниях: Бережной Вадим Григорьевич  - председатель комитета Законодательного Собрания Омской области финансовой и бюджетной политики.
Присутствовали: 60 человек, в том числе: 19 депутатов Законодательного Собрания Омской области, 17 членов Правительства Омской области, 14 представителей органов государственной власти Омской области, 6 представителей муниципальных образований Омской области, представители Контрольно-счетной палаты Омской области, Управления Федеральной налоговой службы по Омской области, прокуратуры Омской области, аппарата Законодательного Собрания Омской области.
Вступительное слово председателя комитета Законодательного Собрания Омской области финансовой и бюджетной политики Бережного В.Г.
1. СЛУШАЛИ ДОКЛАД: "Об исполнении областного бюджета за 2022 год".
Чеченко В.А. – заместитель Председателя Правительства Омской области,Министр финансов Омской области.
Вопрос: Пушкарев В.И. - председатель комитета Законодательного  Собрания Омской области по аграрной политике, природным ресурсам и экологии.
2. СЛУШАЛИ ДОКЛАД: "Об исполнении основных положений прогноза социально-экономического развития Омской области в 2022 году".
Негодуйко А.В. – Министр экономики Омской области.
По докладу вопросов не поступало.
3. СЛУШАЛИ ДОКЛАД: "Об итогах исполнения прогноза доходов от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Омской области, в 2022 году".
Козлов Е.Ю. – Министр имущественных отношений Омской области.
По докладу вопросов не поступало.
4. СЛУШАЛИ ДОКЛАД: "О реализации положений областного бюджета социального характера в 2022 году".
Куприянов В.В. – заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр труда и социального развития Омской области.
По докладу вопросов не поступало.
5. СЛУШАЛИ ДОКЛАД: "Об оценке межбюджетных отношений в Омской области в 2022 году".
Журавлева Е.В. – председатель Комитета финансов и контроля Администрации Одесского муниципального района Омской области.
Рекомендации:  Систему межбюджетных отношений Омской области 2022 года можно считать эффективной и направленной на сохранение финансовой стабильности муниципального уровня власти, все принятые областным бюджетом обязательства по предоставлению межбюджетных трансфертов исполнены своевременно и в полном объёме.
Предлагаю депутатам Законодательного Собрания принять обсуждаемый отчет об исполнении областного бюджета за 2022 год.
По докладу вопросов не поступало.
 
6. СЛУШАЛИ ДОКЛАД: "Об итогах внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета за 2022 год".
Шугулбаев Т.М. – председатель Контрольно-счетной палаты Омской области.
Рекомендации: По итогам внешней проверки Контрольно-счетная палата Омской области подтверждает полноту и достоверность годового отчета за 2022 год.
Депутатам Законодательного Собрания Омской области принять Закон Омской области "Об исполнении областного бюджета за 2022 год".
По докладу вопросов не поступало.
 
7. ВЫСТУПИЛ: Хохлов В.В. – Глава Саргатского муниципального района Омской области.
Рекомендации: Законодательному Собранию Омской области принять Закон Омской области "Об исполнении областного бюджета за 2022 год".
 
8. ВЫСТУПИЛ: Мосийчук А.Н. - Председатель Совета Шербакульского муниципального района Омской области.
Рекомендации: Законодательному Собранию Омской области принять Закон Омской области "Об исполнении областного бюджета за 2022 год".
Заключительное слово председателя комитета Законодательного Собрания Омской области финансовой и бюджетной политики Бережного В.Г.
В целом, все предусмотренные Законом Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" процедуры, соблюдены. Проект закона Омской области "Об исполнении областного бюджета за 2022 год" будет рассмотрен на заседании комитета Законодательного Собрания Омской области финансовой и бюджетной политики 6 июля текущего года и готов к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания Омской области 13 июля.
 
 
Председатель комитета
Законодательного Собрания Омской области
финансовой и бюджетной политики                                            В.Г. Бережной