08.02.2018
Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и экологии провел очередное заседание. Каждый из трех представленных депутатам на рассмотрение законопроектов предусматривает внесение изменений в уже действующие законы Омской области.
Первым депутаты обсудили проект закона Омской области "О внесении изменений в закон Омской области "О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно". В 2018 году вступает в силу Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Он направлен на комплексное совершенствование правового регулирования отношений в сфере садоводства и огородничества и подготовлен в целях приведения положений областного законодательства в соответствии с федеральным. Решением комитета Законодательному Собранию рекомендовано принять его в первом и втором чтениях.
Проект закона Омской области "О внесении изменения в статью 3 Закона Омской области" О регулировании лесных отношений в Омской области" рассматривался комитетом в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования использования лесов с предоставлением и без предоставления лесных участков". Этот федеральный закон устанавливает новый порядок подготовки, организации и проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений. В нем предусмотрена возможность проведения торгов, как в форме открытых аукционов, так и в форме открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины, необходимой для производства продукции глубокой переработки. Законом скорректированы полномочия в области лесных отношений, переданные Российской Федерацией для осуществления органам государственной власти субъектов РФ. С учетом этих изменений вынесенный на обсуждение проект закона Омской области уточняет полномочия органов исполнительной власти региона в области лесных отношений. В принятом комитетом решении рекомендуется принять проект закона сразу в двух чтениях.
Третьим важным вопросом повестки дня стало обсуждение законопроекта "О внесении изменений в Закон Омской области "Об охране окружающей среды". Он разработан с целью приведения регионального законодательства в соответствии с федеральными нормами. Проект предусматривает дополнение областного закона положением, которое устанавливает круг субъектов, имеющих право проводить выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и осуществлять организацию работ по его ликвидации в соответствии с федеральным законодательством.
Законопроект также наделяет орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере охраны окружающей среды, полномочиями по установлению или изменению границ лесопаркового зеленого пояса, размещению информации о лесопарковом зеленом поясе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Еще одним нововведением актуализируется полномочие министерства природы региона в области водных отношений в соответствии со статьями 25,26 Водного кодекса Российской Федерации и исключается полномочие в части обращения с отходами, так как оно продублировано в Законе Омской области "Об отходах производства и потребления в Омской области".
Кроме того, проект приводит положения закона о картах (схемах) планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствие с изменениями, внесенными в статью 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Законопроект исключает полномочия правительства Омской области в сфере охраны окружающей среды по утверждению указанных карт в связи с тем, что утверждение карты планируемого размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения установлено в составе Схемы территориального планирования Омской области. Комитет рекомендовал Законодательному Собранию принять проект закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об охране окружающей среды" к рассмотрению.