Повестка дня заседания была очень насыщенной. Депутаты рассмотрели более 30 актуальных вопросов. Главным стал проект закона "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". Его депутаты решили принять в первом чтении. Согласно законопроекту общий объем доходов на 2020 год запланирован в сумме 90,8 млрд рублей, расходов – 92,7 млрд рублей. Расходы на социально-культурную сферу составят 70,9 % от общего объема расходов бюджета. Предусмотрено, в частности, финансирование региональных проектов, направленных на реализацию национальных проектов, запланирована реализация государственных программ Омской области, сформирован дорожный фонд Омской области, увеличена по сравнению с текущим годом поддержка местных бюджетов.  

В целом проект закона направлен на обеспечение приоритетного финансирования социально-культурной сферы, сохранение уровня социальной защиты населения, развитие научно-образовательного и культурного потенциала области.



Председатель Законодательного Собрания Омской области Владимир Варнавский при рассмотрении законопроекта отметил, в частности, что почти три четверти бюджета направлены на решение социальных вопросов. В Омской области предоставляется более 80 преференций различным категориям граждан. Льготами пользуются более полумиллиона жителей Омского Прииртышья. В два раза увеличены расходы областного бюджета на реализацию национальных проектов.

В ходе заседания парламентарии приняли во втором окончательном чтении целый ряд важных законов, затрагивающих проблемы участников долевого строительства жилья, вопросы экологии и ЧС, защиты несовершеннолетних, налоговых преференций.

Так, депутаты поддержали поправку Губернатора Омской области к законопроекту "О внесении изменений в Закон Омской области "Об управлении собственностью Омской области" и решили принять закон в целом. В соответствии с поправкой установлено, что решение об участии Омской области в качестве учредителя регионального фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства принимается в форме постановления Правительства Омской области, подготавливаемого отраслевым органом исполнительной власти Омской области.



"Проблема обманутых дольщиков всероссийская, Омская область не исключение, - сказал спикер во время обсуждения законопроекта. – Сегодня, принимая поправки в закон, мы формируем региональный фонд защиты прав дольщиков. Известно количество домов,  известна сумма, которую мы должны предусмотреть в проекте регионального бюджета на фонд".

Законодательное Собрание сегодня приняло новый социально значимый закон Омской области - "Об общественных воспитателях несовершеннолетних в Омской области". Он подготовлен в целях защиты семьи и детства, содействия осуществлению эффективной социальной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Омской области. Предполагается, что создание института общественных воспитателей будет способствовать повышению уровня профилактической работы по предотвращению безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

Согласно еще одному принятому на заседании документу будет определен орган исполнительный власти Омской области, ответственный за проведение с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в городе Омске (эксперимент пройдет в 12 крупных промышленных центрах России).

 В целом депутаты приняли и закон "О внесении изменений в закон Омской области "О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приведя его в соответствие с федеральным законодательством. В целях оперативности и эффективности управленческих решений при ЧС федеральным законодательством были скорректированы полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ, в том числе в части принятия решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Функции председателя комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности региона возложены на высшее должностное лицо субъекта РФ.



Сразу в двух чтениях принят закон, устанавливающий различные налоговые преференции для организаций. Документ разработан в целях стимулирования инвестиционной активности организаций, повышения инвестиционной привлекательности и развития туристического потенциала Омской области. Законом изменены условия и сроки предоставления пониженной ставки по налогу на имущество организаций в отношении имущества, предназначенного и используемого для предоставления гостиничных услуг (пороговое значение объемов капитальных вложений в основные средства снижено с 500 до 350 млн рублей, пороговое значение проектной мощности номерного фонда – со 150 до 100 номеров). Более того, срок действия пониженной налоговой ставки увеличен с пяти до десяти лет.

Расширена категория налогоплательщиков, которым предоставляется право пользоваться пониженной ставкой по налогу на имущество организаций в отношении зданий и сооружений, являющихся объектами спорта и имеющих ледовые площадки с искусственным льдом. До 31 декабря 2020 года продлен срок действия пониженной налоговой ставки по налогу на имущество организаций (0,01 процента) в отношении объектов системы газораспределения. Увеличен срок предоставления пониженной ставки по налогу на прибыль организаций (13,5 процента) до 31 декабря 2022 года для организаций, осуществляющих в Омской области производство резиновых шин, покрышек и камер. Для организаций пивоваренной отрасли устанавливается налоговая льгота по налогу на имущество организаций на 2020 год при условии роста поступления акциза на пиво в 2020 году по сравнению с 2019 годом.

К рассмотрению решено принять проект закона "О внесении изменений в статью 8.1 Закона Омской области "Об управлении собственностью Омской области", подготовленный в целях освобождения от платы за предоставление технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов) следующих категорий граждан: инвалидов I и II группы, ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, членов семьи, зарегистрированных в качестве многодетной семьи.    

Так же к рассмотрению принят проект закона "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". Основная статья расходов фонда – финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования.



В конце заседания, когда все вопросы повестки дня были рассмотрены, состоялось торжественное награждение и чествование юных омичей, совершивших героические поступки, бескорыстно придя на помощь людям. Мероприятие проходило в рамках Всероссийского гражданско-патриотического проекта "ДЕТИ-ГЕРОИ", реализуемого в России с 2014 года под эгидой Совета Федерации ФС РФ во взаимодействии с Общероссийской общественной организацией "Российский союз спасателей".      
Владимир Варнавский обратился к собравшимся:
- Мы рады приветствовать в этом зале детей и подростков - героев, родителей, воспитавших таких мужественных ребят. Становится хорошей традицией чествовать героев у нас.    

Награды ребятам вручили члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Елена Мизулина, Виктор Назаров и начальник управления Росгвардии по Омской области Естай Джангунаков.