12.07.2012
Проект закона № 362-5 "Об исполнении областного бюджета за 2011 год", представленный комитету Министерством финансов Омской области, депутаты решили рекомендовать областному парламенту принять к рассмотрению, в первом и во втором чтениях. Напомним, что 3 июля в конференц-зале Правительства Омской области состоялись публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2011 год. В них приняли участие около 300 человек.
Доходы областного бюджета исполнены с ростом к уровню 2010 года на 18,9%, расходы – с ростом на 23,4%. В отчетном году одним из основных направлений деятельности органов государственной власти Омской области являлось укрепление собственной доходной базы бюджета. Рост собственных налоговых и неналоговых доходов к 2010 году составил 12,9%. В местные бюджеты также обеспечен рост налоговых и неналоговых доходов. По динамике роста общего объема доходов Омская область занимает 2-е место в Сибирском федеральном округе. Расходы бюджета на капитальное строительство, с учетом межбюджетных трансфертов, передаваемых на данные цели муниципальным образованиям, выросли по сравнению с 2010 годом.
Увеличение поступлений по собственным источникам доходов в 2011 году способствовало принятию ряда решений по социальным вопросам. Прежде всего, по повышению заработанной платы бюджетникам, включая отдельные их категории. В отчетном году она повышалась в несколько этапов: с 1 апреля, с 1 июля, с 1 сентября и с 1 октября. В 2011 году возросли расходы на социальную поддержку отдельных категорий граждан. По-прежнему приоритетными в областном бюджете были расходы на социально-культурную сферу (70% всех расходов бюджета).
В отчетном периоде своевременно и в полном объеме выполнены все установленные нормативными правовыми актами обязательства перед гражданами Омской области. Значительные бюджетные средства вложены в инвестиционные объекты социальной сферы, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, обеспечение пожарной безопасности. Планомерно проводилась работа по улучшению материально-технического обеспечения учреждений.
Участники публичных слушаний отмечали, в частности, что сохранение финансовой стабильности в регионе подтвердил рост параметров областного бюджета, в том числе в части межбюджетных отношений. Представители муниципальных районов особо подчеркивали важность дальнейшего укрепления финансовой самостоятельности местных бюджетов, которая позволяет каждому району самостоятельно определять приоритеты развития. Также речь шла и о том, что межбюджетные отношения имеют в первую очередь социальную направленность. Говорили участники слушаний и о дальнейшем развитии территорий: строительстве социальных объектов, жилых домов, развитии инфраструктуры.
В ходе заседания комитета депутаты рассмотрели также отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал 2012 года и решили рекомендовать Законодательному Собранию принять отчет к сведению. В двух чтениях решено рекомендовать областному парламенту принять проект закона "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", предусматривающий увеличение доходов и расходов бюджета на 2012 год.
В целом, с учетом заключения губернатора Омской области по поправкам, депутаты решили рекомендовать Законодательному Собранию принять проект закона № 368-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области по вопросам совершенствования реализации межбюджетных отношений в Омской области", разработанный с целью совершенствования механизмов распределения межбюджетных трансфертов в Омской области. В частности, уточняется методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области и другие методики.