Открывая заседание, председатель Законодательного Собрания Омской области Владимир Варнавский обратился к коллегам: "Добрый день, уважаемые коллеги, Виталий Павлович. Вам представлен проект повестки дня заседания. Какие замечания, предложения по повестке?" Обсудив несколько поступивших предложений, спикер парламента предложил депутатам проголосовать за повестку и приступить к работе.

В числе первых вопросов депутаты заслушали доклад Уполномоченного Омской области по правам человека Ирины Касьяновой о деятельности Уполномоченного Омской области по правам человека в 2022 году.



Она рассказала об обращениях граждан к Уполномоченному Омской области по правам человека в 2022 году, о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Омской области, в частности, права граждан на пенсионное и социальное обеспечение, права на охрану здоровья и медицинскую помощь, права на благоприятную окружающую среду и другие данные. Также сообщила об оказании помощи мобилизованным и их семьям.

В ходе обсуждения доклада депутаты задавали вопросы о медицинской реабилитации мобилизованных, о фактах предоставления платной медицинской помощи в то время, когда она должна была предоставляться бесплатно, о работе органов опеки и попечительства, причинах изменения статистики по количеству родителей, лишенных родительских прав, и другим проблемам. Получив исчерпывающие ответы, парламентарии решили принять доклад к сведению.



В рамках повестки дня заседания с отчетами выступили председатель Контрольно-счетной палаты (КСП) Омской области Талгат Шугулбаев и сенатор Российской Федерации – представитель от Законодательного Собрания Омской области Дмитрий Перминов.

Председатель КСП представил развернутую информацию о деятельности Контрольно-счетной палаты в 2022 году. В частности, о результатах контрольной деятельности в таких сферах экономики как дорожное хозяйство, транспорт, ЖКХ, строительство объектов адресной инвестиционной программы, сельское, лесное хозяйство, здравоохранение, образование, культура, спорт, управление и распоряжение собственностью Омской области, об экспертно-аналитической деятельности и других направлениях деятельности КСП.    

Дмитрий Перминов сообщил о своей деятельности в 2022 году, затронув работу в Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, в котором он состоит, представительную и законодательную деятельность, участие в мероприятиях, проводимых в Омской области, работу с обращениями граждан и другие направления деятельности.



Обсуждение законопроектов, внесенных в повестку дня заседания, началось с документов, представленных ко второму чтению. В их числе парламентарии обсудили законопроект "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Закона Омской области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Омской области" и решили принять закон в целом.

Согласно принятому документу предусматривается, в частности, право уполномоченного по защите прав предпринимателей посещать расположенные в границах территории Омской области места содержания под стражей и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде принудительных работ, ареста, лишения свободы, в целях защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Аналогичное решение было принято по вопросу "О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 1.1 Закона Омской области "О реализации реформы местного самоуправления на территории Омской области". Закон был подготовлен в целях исключения излишних административных процедур. По словам авторов документа, принятие закона позволит оптимизировать работу органов исполнительной власти Омской области по вопросам, связанным с передачей движимого имущества, приобретенного в рамках государственных программ, в муниципальную собственность, а также сократить временные затраты от момента приобретения соответствующего имущества до его передачи заинтересованным муниципальным образованиям.
 


В повестку дня заседания был включен целый ряд новых законопроектов. Один из них - проект закона "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях". Согласно законопроекту, Кодекс предлагается дополнить, в частности, новой статьей, устанавливающей административную ответственность за размещение сезонных аттракционов, пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря с нарушением схемы их размещения, утвержденной органами местного самоуправления.

А именно: предусматривается вынесение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Штрафы предусмотрены и за повторное в течение года нарушение установленных правил.   

Во время обсуждения этого законопроекта возникла дискуссия, в ходе которой высказывались сомнения о необходимости введения новых штрафов для бизнеса, а также поднимались вопросы в целом о безопасности граждан при использовании электрических самокатов и размещении площадок для стоянок таких самокатов.



"Проблемы, конечно, есть, - отметил Владимир Варнавский и обратился к мэру города Сергею Шелесту. – Меня интересует: в городе есть порядок размещения таких площадок, места оформляются, обозначаются? Наводится порядок на таких площадках?" Мэр города проинформировал, что соответствующая работа ведется.

В итоге парламентарии решили принять законопроект к рассмотрению.    

Так же к рассмотрению принят проект закона "О внесении изменения в статью 4 Закона Омской области "Об отдельных вопросах организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения", подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Законопроектом предусматривается, в частности, наделение Правительства Омской области полномочием по установлению порядка ведения реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах местного значения.
 


Отдельное внимание парламентарии уделили социально значимым и экономическим вопросам. Так, в первом и во втором чтениях принят проект закона 1594-7 "О внесении изменений в статью 2 Закона Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области".

В соответствии с федеральным законодательством расширен круг получателей государственных услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения путем включения в их число граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.



В связи с этим указанным областным законом уточняются полномочия Правительства Омской области и иных органов исполнительной власти Омской области в области содействия занятости населения по установлению размера финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления при оказании данных государственных услуг не только безработным гражданам, но и вышеуказанной категории граждан.

В ходе заседания депутаты обсудили и решили принять постановление Законодательного Собрания Омской области "Об одобрении проекта соглашения между Правительством Омской области (Российская Федерация) и Хокимиятом Навоийской области (Республика Узбекистан) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной, гуманитарной и иных областях".   



Также принято постановление областного парламента о включении депутата Законодательного Собрания Омской области Ильи Смирнова в состав Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.