Мероприятие проходило с участием председателя Законодательного Собрания Омской области Владимира Варнавского, первого заместителя председателя Правительства Омской области Валерия Бойко, депутатов областного парламента, членов Правительства Омской области, представителей областных министерств и ведомств, территориальных органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, общественных организаций, коммерческих структур.

Открывая слушания, председатель комитета финансовой и бюджетной политики областного парламента Вадим Бережной отметил, что "публичные слушания проводятся  в соответствии со статьей 26.13 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьей 14 Закона Омской области "О бюджетном процессе в Омской области".

Планирование областного бюджета осуществлялось исходя из принципов обеспечения сбалансированности финансовой устойчивости бюджета в условиях действующих ограничений по долговой нагрузке. Законодательным Собранием Омской области в текущем году рассматривается ряд соответствующих законопроектов, направленных на предоставление дополнительных льгот бизнесу.



"Безусловным приоритетом направлений расходов бюджета по-прежнему остается выполнение социальных обязательств, – подчеркнул он. -  Особенно остро стоят вопросы обеспечения жильем детей - сирот, лекарственного обеспечения в условиях пандемии.
Об основных положениях проекта закона мы более подробно услышим в докладах и выступлениях участников слушаний".

В первой части слушаний с докладами выступили представители министерств, отвечающих за исполнение финансового, экономического и социального блоков областного бюджета; представитель муниципального образования с оценкой межбюджетных отношений в Омской области и председатель Контрольно-счетной палаты Омской области с докладом о соответствии проекта областного бюджета действующему законодательству.

Центральный доклад – "Об основных направлениях формирования областного бюджета и межбюджетных отношений на 2022 – 2024 годы, о проекте закона Омской области № 1461-7 "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024  годов" – участникам слушаний представил министр финансов Омской области Вадим Чеченко.

Он подробно рассказал о доходах бюджета, структуре расходов и других основных параметрах бюджета. Общий объем доходов на 2022 год впервые на стадии разработки бюджета превысил сто миллиардов и составил 111 млрд рублей. Расходы запланированы в сумме 104,5 млрд руб, профицит – 6,5 млрд рублей. Профицит на этом этапе запланирован для обеспечения сокращения размера госдолга региона с целью сдержать долговую нагрузку по рыночным заимствованиям в соответствии с соглашениями с Федерацией, заключенным в рамках инициированной Президентом РФ программы замещения рыночных займов бюджетными кредитами. С учетом итогов исполнения бюджета текущего года размер профицита будет сокращен.



Из общего объема расходов на первоочередные обязательства бюджета - зарплата, взносы в фонд ОМС, дотации и субвенции местным бюджетам, расходы на обслуживание госдолга, резервный фонд, дорожный фонд, софинансируемые обязательства, в том числе на мероприятия нацпроектов – предусмотрено 73,8 млрд роублей. В проекте бюджета предусмотрены средства на повышение, в частности, зарплаты отдельным категориям работников бюджетной сферы.

Приоритетом бюджетной политики региона остается финансирование мероприятий национальных проектов. На их реализацию в проекте бюджета на 2022 год предусмотрено 14,9 млрд рублей, в том числе 10,3 млрд рублей - федеральные трансферты. Традиционно наиболее финансово емкими остаются нацпроекты «Демография», «Безопасные и качественные автомобильные дороги»,  «Здравоохранение» и «Образование».

Запланированы расходы на реализацию госпрограмм Омской области. В частности, финансирование программы «Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами» запланировано в объеме 1,6 млрд рублей. Деньги предусмотрены на обеспечение жильем детей сирот, улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, реализацию регионального проекта «Чистая вода». В целом доля программных расходов областного бюджета в 2022 году  составит 92,9 % от общего объема бюджетных ассигнований.

В проекте бюджета сформирован дорожный фонд в объеме 10,1 млрд рублей, в том числе по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - 3,8 млрд рублей. Средства бюджета запланированы на финансовую поддержку муниципальных образований, на осуществление капитальных вложений и иных бюджетных инвестиций, на образование, здравоохранение, сельское хозяйство и другие статьи расходов.



Ключевые приоритеты регионального правительства на новый бюджетный цикл – это безусловное выполнение социальных обязательств, достижение целей, поставленных Президентом Российской Федерации в рамках реализации мероприятий национальных проектов, обеспечение устойчивости областного бюджета и его сбалансированности, эффективности бюджетных расходов.
Сейчас сформирован базовый бюджет. В феврале 2022 года при внесении первых изменений в областной бюджет на 2022-2024 годы с учетом собственных источников, которые сформируются по итогам исполнения бюджета текущего года, и дополнительных федеральных средств размер доходной и расходной частей бюджета будет скорректирован.

Министр экономики Омской области Анна Негодуйко сообщила собравшимся о прогнозе социально-экономического развития Омской области на 2022-2024 годы. Министр имущественных отношений Омской области Евгений Козлов рассказал о прогнозе доходов от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Омской области, в 2022-2024 годах.  

Доклад на тему "О путях повышения эффективности социальной защиты населения в Омской области в 2022-2024 годах" представил заместитель Председателя Правительства Омской области, министр труда и социального развития Омской области Владимир Куприянов. С докладами также выступили заместитель Главы Русско - Полянского муниципального района, председатель Комитета финансов и контроля Администрации муниципального района Юлия Овсиенко, председатель Контрольно-счетной палаты Омской области Талгат Шугулбаев. В их выступлениях прозвучала информация об оценке межбюджетных отношений в Омской области в 2022-2024 годах, о соответствии проекта закона Омской области № 1461-7 "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" Бюджетному кодексу Российской Федерации и Закону Омской области "О бюджетном процессе в Омской области".



Во второй части публичных слушаний выступили представители органов местного самоуправления и другие желающие, подавшие заявки. В частности, свою позицию по проекту главного финансового документа Омского Прииртышья на 2022-2024 годы высказали Глава Таврического муниципального района Игорь Баннов, председатель Совета Называевского муниципального района Людмила Иванова, Глава Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области Рау Ольга, директор по экономике и финансам акционерного общества "Омскгоргаз" Цускман Светлана. Речь шла о реализации национальных проектов и государственных программ Омской области в муниципальных районах Омской области, обеспечении населения сжиженным газом и других вопросах.

В целом, участники слушаний отметили социальную направленность бюджета, ориентированность главного финансового документа Омской области на реализацию национальных проектов, на развитие межбюджетных отношений в Омской области.

"Записавшиеся выступили все. Поступило предложение прекратить прения, - сказал Вадим Бережной, завершая мероприятие. - Дальнейшая работа будет продолжена на заседании комитета после публичных слушаний, и на заседании Законодательного Собрания Омской области. Спасибо всем за участие в работе. Публичные слушания объявляются закрытыми".